Unterstützung der Entwicklung der nicht-gemeineigenen Wirtschaft

(Reform und Öffnung)

Veröffentlichungsdatum:2018-10-29 | Quelle:german.china.org.cn

Unterstützung der Entwicklung der nicht-gemeineigenen Wirtschaft

In den 1970ern Jahren haben die Land- und Stadtbewohner einiger Orte angesichts des Mangels an Bedarfsartikeln und des Beschäftigungsdrucks für Arbeitskräfte die „pauschale Übernahme der landwirtschaftlichen Produktion durch einzelne ländliche Haushalte“ und die „Suche einer Erwerbstätigkeit auf eigene Faust“ verwirklicht. Als Reaktion auf diese Initiative seitens der Bevölkerung führte die Zentralregierung anfangs nur begrenzte Unterstützungsmaßnahmen durch. Erst nach der Einführung der Reform- und Öffnungspolitik stellte die KP Chinas bahnbrechende wissenschaftliche Forschungen zu den Fragen an, was der Sozialismus ist und wie er aufgebaut werden soll. Im Zusammenhang damit wurde die Entwicklung der nicht-gemeineigenen Wirtschaft offiziell eingeläutet. Auf dem XIII. Parteitag wurde die Forderung gestellt, neben dem Gemeineigentum als Hauptanteil auch die geplante Warenwirtschaft tatkräftig zu entwickeln. Zudem wurde bestätigt, dass die Privatwirtschaft eine notwendige und nützliche Ergänzung für die gemeineigene Wirtschaft darstellt. In der revidierten Verfassung wurde im Jahr 1988 der rechtliche Status privater Unternehmen eindeutig verankert. 1989 wurden die privaten Unternehmen dann erstmals in die offiziellen Statistiken aufgenommen. Deng Xiaopings Reden auf seiner Inspektionsreise nach Süden Anfang 1992 legten die gedankliche und theoretische Grundlage für die Entwicklung der nicht-gemeineigenen Wirtschaft.  

Auf dem XV. Parteitag betonte die KP Chinas, dass die nicht-gemeineigene Wirtschaft einen wichtigen Bestandteil der chinesischen sozialistischen Marktwirtschaft bildet. Damit avancierte die nicht-gemeineigene Wirtschaft von einer „Ergänzung“ der sozialistischen Wirtschaft zu deren „wichtigem Bestandteil“. Auf dem XVI. Parteitag wurde bekräftigt, die gemeineigene Wirtschaft unbeirrt zu konsolidieren und zu entwickeln und die Entwicklung der nicht-gemeineigenen Wirtschaft unbeirrt anzuspornen, zu unterstützen und anzuleiten. Auf seiner 3. Plenartagung betonte das XVIII. Zentralkomitee der KP Chinas in aller Deutlichkeit und in einem weiteren Schritt, dass sowohl die gemeineigene als auch die nicht-gemeineigene Wirtschaft wichtige Bestandteile der sozialistischen Marktwirtschaft und wichtige Träger der wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Entwicklung Chinas bilden. Auf dem XIX. Parteitag wurden schließlich viele neue wichtige Darlegungen über die Ermutigung und die Unterstützung der Entwicklung der nicht-gemeineigenen Wirtschaft zu Papier gebracht. In den 40 Jahren seit der Einführung der Reform- und Öffnungspolitik hat die nicht-gemeineigene Wirtschaft einen Entwicklungsprozess von Null bis hin zur Erstarkung durchlaufen, wobei die privaten Investitionen ein rasantes Wachstum erfuhren. Anfang 2018 waren ca. 80 Prozent der Arbeitsplätze ein Produkt der nicht-gemeineigenen Wirtschaft. Zudem erwirtschaftete dieser Wirtschaftszweig ca. 60 Prozent des Bruttoinlandsproduktes und steuerte mehr als 50 Prozent aller Steuereinnahmen bei.


支持非公有制经济发展

20世纪70年代,面对居民日常必需品短缺和劳动力就业的压力,部分农村群众创造了“大包干”,部分城镇居民也开始自谋职业。中央最初对于这种群众自发创举,采取了有限的支持政策。改革开放后,中国共产党对“什么是社会主义、怎样建设社会主义”进行了科学的、开创性探索,揭开了非公有制经济发展的大幕。1987年,党的十三大提出了以公有制为主体、大力发展有计划的商品经济,确认了私营经济是公有制经济必要的和有益的补充。1988年的宪法修正案中明确了私营企业的法律地位。1989年,私营企业第一次被纳入官方统计数据。1992年年初,邓小平发表南方谈话,为发展非公有制经济奠定了思想理论基础。

党的十五大提出,非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济从社会主义经济的“补充”上升为“重要组成部分”。党的十六大提出,毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。党的十八届三中全会进一步明确提出,公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。党的十九大就鼓励支持非公有制经济发展提出了许多新的重大论述,推动了非公有制经济迈入发展的新时代。非公有制经济在改革开放40年中由无到有、到发展壮大,相伴的是民间投资的快速增长。到2018年年初,非公经济创造了80%左右的就业、60%左右的GDP、50%以上的税收。