Beschleunigte Durchführung der Strategie der Freihandelszonen
Im November 2002 schloss China mit der ASEAN das „Rahmenabkommen für umfassende Wirtschaftszusammenarbeit zwischen China und der ASEAN“ ab. Dieses erste Abkommen Chinas über den Aufbau einer Freihandelszone mit dem Ausland markierte seinen Eintritt in die Phase des Aufbaus von Freihandelszonen. Auf ihrem XVII. Parteitag erhob die KP Chinas den Aufbau von Freihandelszonen zur staatlichen Strategie und auf ihrem XVIII. Parteitag forderte sie, die Freihandelszonenstrategie beschleunigt durchzuführen. Und auf der 3. Planersitzung des XVIII. Zentralkomitees der KP Chinas im Jahr 2013 wurde betont, die Strategie zum Aufbau von Freihandelszonen mit Chinas umliegenden Ländern als Basis beschleunigt durchzuführen mit dem Ziel, ein den ganzen Globus umspannendes Netzwerk von Freihandelszonen hohen Standards zu errichten. Auf der 19. kollektiven Studiensitzung des Politbüros des Zentralkomitees der Partei im Dezember 2014 forderte der Generalsekretär des Zentralkomitees der KP Chinas, Xi Jinping, in einem weiteren Schritt, ein Netzwerk von Freihandelszonen zu errichten, das sich auf die umliegenden Länder stützt, eine ausstrahlende Funktion für den Aufbau der Seidenstraßeninitiative („ein Gürtel und eine Straße“) entfaltet und sich auf die ganze Welt richtet. Die Führungsgruppe für die umfassende Vertiefung der Reform prüfte und verabschiedete auf ihrer 18. Sitzung im November 2015 die „Ansichten über die beschleunigte Durchführung der Strategie der Freihandelszonen“. In diesem Dokument wurden die Gesamtanforderung, die grundsätzlichen Prinzipen, die Zielsetzung, die Aufgaben sowie die strategische Planung formuliert, womit das Theoriesystem der Strategie zum Aufbau von Freihandelszonen im Allgemeinen aufgestellt wurde.
Die Strategie der chinesischen Freihandelszonen zielt schwerpunktmäßig auf drei Bereiche ab: Erstens plant China, den Aufbau von Freihandelszonen mit seinen umliegenden Ländern zu beschleunigen. Die Volksrepublik bemüht sich, mit allen Nachbarländern und benachbarten Gebieten Freihandelszonen zu errichten, um die Wirtschafts- und Handelsbeziehungen weiter zu vertiefen und einen großen Markt der Zusammenarbeit und des gemeinsamen Gewinnens mit den umliegenden Ländern herauszubilden. Zweitens möchte China den Aufbau von Freihandelszonen mit den Ländern entlang dem Wirtschaftsgürtel Seidenstraße und der maritimen Seidenstraße des 21. Jahrhunderts aktiv fördern, um im Rahmen der Seidenstraßeninitiative einen großen Markt aufzubauen und den Wirtschaftsgürtel Seidenstraße und die maritime Seidenstraße zu einem Weg der Konnektivität, des Handels und der Öffnung auszugestalten. Drittens ist vorgesehen, Schritt für Schritt ein den ganzen Globus umspannendes Netzwerk von Freihandelszonen zu etablieren, große Anstrengungen zu unternehmen, um mit den meisten Schwellen- und Entwicklungsländern, den Hauptwirtschaften verschiedener Regionen sowie manchen entwickelten Ländern Freihandelszonen zu errichten und so große Märkte der BRICS-Länder, der Schwellenländer und der Entwicklungsländer entstehen zu lassen.
加快实施自由贸易区战略
2002年11月,中国与东盟签署《中国—东盟全面经济合作框架协议》,这是我国对外签署的第一个自由贸易区协定,标志着我国开始进入自由贸易区建设时期。2007年党的十七大把自由贸易区建设上升为国家战略。2012年党的十八大提出要加快实施自由贸易区战略。2013年党的十八届三中全会提出要以周边为基础加快实施自由贸易区战略,形成面向全球的高标准自由贸易区网络。2014年12月,在主持中共中央政治局第十九次集体学习时,习近平进一步提出要逐步构筑起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的自由贸易区网络。2015年11月,中央全面深化改革领导小组第十八次会议审议通过《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》,提出了我国自由贸易区建设的总体要求、基本原则、目标任务、战略布局等,这标志着我国自由贸易区理论体系已经形成。
中国自由贸易区战略的主要方向是:第一,加快构建周边自由贸易区,力争与所有毗邻国家和地区建立自由贸易区,不断深化经贸关系,构建合作共赢的周边大市场。第二,积极推进“一带一路”沿线自由贸易区,形成“一带一路”大市场,将“一带一路”打造成畅通之路、商贸之路、开放之路”。第三,逐步形成全球自由贸易区网络,争取同大部分新兴经济体、发展中大国、主要区域经济集团和部分发达国家建立自由贸易区,构建金砖国家大市场、新兴经济体大市场和发展中国家大市场等。