Entfaltung der entscheidenden Rolle des Marktes bei der Ressourcenallokation
In den 40 Jahren seit Einführung der Reform und Öffnung ist es China durch seine Wirtschaftsreformen gelungen, sein zuvor hochkonzentriertes planwirtschaftliches System sukzessive in ein sozialistisch-marktwirtschaftliches System umzuwandeln. Auf dem XIV. Parteitag im Jahr 1992 wurde die Forderung gestellt, „den Markt bei der Ressourcenallokation die entscheidende Rolle spielen zu lassen“. Auf dem XVI. Parteitag im Jahr 2002 wurde gefordert, „die Rolle des Marktes als Grundlage bei der Ressourcenallokation in noch größerem Maße zur Geltung zu bringen“. Auf dem XVII. Parteitag im Jahr 2007 lautete die Forderung dann, „die fundamentale Funktion des Marktes bei der Ressourcenallokation von den Systemen her noch besser zur Geltung zu bringen“. Im Jahr 2012 auf dem XVIII. Parteitag wurde die Forderung formuliert, „die Rolle des Marktes als Grundlage bei der Ressourcenallokation in noch größerem Ausmaß und noch breiterem Umfang zur Geltung zu bringen“. All dies unterstreicht die bedeutende Rolle des Marktes bei der Ressourcenallokation. Auf der 3. Plenartagung des XVIII. Zentralkomitees im November 2013 beschloss die KP Chinas daraufhin, „die entscheidende Rolle des Marktes bei der Ressourcenallokation zu entfalten“. Die Einstufung der Funktion des Marktes als „entscheidend bei der Ressourcenallokation“ bildet eine Fortsetzung und Weiterentwicklung der Auffassung der „Rolle als Grundlage“, die zuvor für über 20 Jahre Geltung besaß. Diese neue Einstufung ist dienlich dafür, dass sich die ganze Partei und die gesamte Gesellschaft eine richtige Auffassung von den Beziehungen zwischen Regierung und Markt zu Eigen machen, sich die Art und Weise der Wirtschaftsentwicklung verändert, die Funktionen der Regierung umgewandelt und alle Erscheinungen der Passivität und Korruption bekämpft werden. Allerdings stellt die „unsichtbare Hand“ des Marktes gleichzeitig eine „gnadenlose Knute“ dar. Diese führt nicht nur zu harter Konkurrenz in den Wirtschaftsaktivitäten der Gesellschaft, sondern kann aufgrund ihrer Spontanität und Blindheit ein Versagen des Marktes verursachen. Deshalb muss auch die „sichtbare Hand“ der Regierung zur Geltung gebracht werden. Zu den Aufgaben und Funktionen der Regierung gehört vor allem, die makroökonomische Stabilität aufrechtzuerhalten, die öffentlichen Dienstleistungen auszubauen und zu optimieren, fairen Wettbewerb zu garantieren, die Kontrolle und Verwaltung des Marktes zu intensivieren und die Marktordnung gut zu bewahren, damit die nachhaltige Entwicklung vorangetrieben, gemeinsamer Wohlstand gefördert und Marktversagen kompensiert wird.
市场在资源配置中起决定性作用
改革开放40年来，中国的经济改革是从高度集中的计划经济逐步转向社会主义市场经济的。1992年召开的党的十四大提出“要使市场在资源配置中起基础性作用”，2002年召开的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”，2007年召开的十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”，2012年召开的十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”，都是在强调市场在资源配置中的重要作用。2013年11月召开的党的十八届三中全会进而提出，“使市场在资源配置中起决定性作用”。做出“使市场在资源配置中起决定性作用”的定位，是对此前沿用20多年的“基础性作用”这一提法的继承和发展，有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念，有利于转变经济发展方式，有利于转变政府职能，有利于抑制消除腐败现象。当然，巿场这只“无形的手”又是一条“无情的鞭子”，在使整个社会经济活动形成你追我赶、奋勇争先的同时，也会由于其自发性、盲目性带来市场失灵，需要政府这只“有形的手”来发挥作用，政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。