Bessere Entfaltung der entscheidenden Rolle des Marktes bei der Ressourcenallokation und der Funktionen der Regierung
Auf der 3. Plenartagung des XVIII. Zentralkomitees der KP Chinas, die im Oktober 2013 stattfand, wurde bekräftigt, dem Markt bei der Ressourcenallokation die entscheidende Rolle zu verleihen und die Funktionen der Regierung noch besser zu entfalten. Die Ressourcenallokation durch den Markt ist ein allgemeines Prinzip der Marktwirtschaft, das bei der Vervollkommnung des Systems der sozialistischen Marktwirtschaft befolgt werden muss. Große Kraft wird dazu aufgewendet, die Unvollständigkeit des Marktsystems, übermäßige Eingriffe und lückenhafte Aufsicht seitens der Regierung zu beheben. Es gilt, die Ressourcenallokation nach den Marktmechanismen weiter voranzutreiben, damit Effizienz und Leistung maximiert werden können. Die Entscheidung, dem Markt bei der Allokation von Ressourcen eine „entscheidende Rolle“ zukommen zu lassen, beerbt die Formulierung der „grundlegenden Rolle“, die zuvor mehr als 20 Jahre verwendet wurde, und entwickelt diese weiter. Die neue Formulierung dient auch dazu, der gesamten Partei und Gesellschaft die richtige Idee über die Beziehungen zwischen Markt und Regierung zu vermitteln, den Wandel des wirtschaftlichen Entwicklungsmodells zu beschleunigen, die Kompetenzen der Regierung tatsächlich umzuwandeln und Probleme wie Passivität und Korruption zu überwinden. Allerdings stellt der Markt nicht nur eine „unsichtbare Hand“ dar, sondern auch eine „unerbitterliche Geißel“. Während sich in den Wirtschaftsaktivitäten der gesamten Gesellschaft eine Situation heftiger und gesunder Konkurrenz herausbildet, kann es auch sein, dass der Markt an mancher Stelle wegen seiner Spontanität und Blindheit versagt. Deshalb sollte die Regierung weiterhin als „sichtbare Hand“ ihre Rolle spielen. Die Amtspflichten und Funktionen der Regierung liegen in der Wahrung der wirtschaftlichen Stabilität durch Makrosteuerung, der Intensivierung und Optimierung öffentlicher Dienstleistungen, der Gewährleistung fairen Wettbewerbs, der Verstärkung der Marktkontrolle, der Aufrechterhaltung der Marktordnung, dem Voranbringen der nachhaltigen Entwicklung, der Förderung gemeinsamen Wohlstandes und notfalls in der Korrektur von Fehlfunktionen des Marktes.
使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用
2013年11月召开的中共十八届三中全会提出，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。市场决定资源配置是市场经济的一般规律，健全社会主义市场经济体制必须遵循这条规律，着力解决市场体系不完善、政府干预过多和监管不到位问题，推动资源配置依据市场机制实现效益最大化和效率最优化。做出“使市场在资源配置中起决定性作用”的定位，是对此前沿用20多年的“基础性作用”这一提法的继承和发展，有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念，有利于转变经济发展方式，有利于转变政府职能，有利于抑制消极腐败现象。当然，巿场这只“无形的手”又是一条“无情的鞭子”，在使整个社会经济活动形成你追我赶、奋勇争先的同时，也会由于其自发性、盲目性带来市场失灵，需要政府这只“有形的手”来发挥作用，政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。