Eine gesellschaftliche Verwaltung des gemeinsamen Aufbaus und gemeinsamen Genusses für alle schaffen
Der im März 2016 veröffentlichte „13. Fünfjahresplan für die Entwicklung der Volkswirtschaft und Gesellschaft“ stellt die Forderung, „eine gesellschaftliche Verwaltung des gemeinsamen Aufbaus und gemeinsamen Genusses für die gesamte Bevölkerung zu schaffen“. Im 13. Fünfjahresplan heißt es weiter, dass es bei der gesellschaftlichen Verwaltung nicht um das Verhältnis zwischen „verwalten“ und „verwaltet werden“ geht, sondern vielmehr um das Konzept der gemeinsamen Partizipation. Die Schaffung einer gesellschaftlichen Verwaltung des gemeinsamen Aufbaus und gemeinsamen Genusses ist der Leitgedanke und der Weg zur Erforschung und Verwirklichung der Modernisierung der gesellschaftlichen Verwaltung Chinas. Gemeinsamer Aufbau und gemeinsamer Genuss bedeuten „Partizipation, gemeinsame Anstrengungen und gemeinsame Teilhabe aller Bürger“. Sie verkörpern die wesentliche Eigenschaft der gesellschaftlichen Verwaltung, dass die Gesellschaft dem ganzen Volk gehört. Dieses Prinzip verbindet die Anleitung der Regierung mit der Unterstützung aller gesellschaftlicher Kräfte und der Beteiligung der Bevölkerung, kombiniert die materielle Interessenskoordination mit dem geistigen Konsens, verbindet den Verwaltungsprozess des „gemeinsamen Aufbaus“ mit dem Verwaltungsziel des „gemeinsamen Genusses“ und bildet damit eine Innovation beim Vorantreiben der Reform der gesellschaftlichen Verwaltung.
构建全民共建共享的社会治理格局
2016年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出“构建全民共建共享的社会治理格局”，明确了社会治理不是简单的管理与被管理的关系，而是共同参与的理念。这是探索实现中国社会治理现代化的指导思想和实践路径。共建共享就是“人人参与、人人尽力、人人享有”，它体现了社会治理的本质属性，社会是全体人民的社会。它将政府治理、社会协同和公众参与结合起来，将物质层面的利益协调与精神层面的共识凝聚结合起来，将“共建”的治理过程与“共享”的治理目标结合起来，是推进社会治理的一次创新。