Befreiung ganzer Dörfer aus der Armut
Nach dem Eintritt ins 21. Jahrhundert trägt die Verteilung der armen Bevölkerung in China neue Merkmale. Während sich die Siedlungsgebiete der Armen früher auf bestimmte Regionen und Kreise konzentrierten, sind es heute einzelne Dörfer, in denen der Armutsanteil besonders hoch ist. Dementsprechend ist es erforderlich, den Arbeitsschwerpunkt der Armutsüberwindung auf einzelne Dörfer und Haushalte zu verlagern. Nur so können die verschiedenen Maßnahmen zur Armutsüberwindung durch Entwicklung heute wirksam in die Praxis umgesetzt und nur so kann die Versorgung besonders armer Landbewohner mit wärmender Kleidung und ausreichender Nahrung sichergestellt werden. Dieser Veränderung und den neuen Anforderungen entsprechend wurden allerorts Verfahren zur Armutsüberwindung etabliert, um ganze Dörfer als Grundeinheit aus der Armut zu führen.
Bei diesen Verfahren geht es inhaltlich darum, komplette Dörfer als Grundeinheit sowie ihre armen Dorfbewohner als Zielgruppe aus der Armut zu holen. Hierfür bildet der Plan für Armutsüberwindung auf Dorfebene die Grundlage. Ziel ist es, die wirtschaftliche, gesellschaftliche und kulturelle Entwicklung der Dörfer koordiniert voranzutreiben. Dies geschieht über verschiedene Maßnahmen zur Armutsüberwindung, welche die dörfliche Infrastruktur verbessern, die örtliche Industrie
entwickeln, den Kompetenzaufbau stärken und die demokratische Verwaltung standardisieren. Zudem sollen neue zivilisatorische Sitten herausgebildet, das kulturelle Flair sowie das Antlitz der Dörfer erneuert und insbesondere soll die Versorgung mit wärmender Kleidung und ausreichender Nahrung sichergestellt werden.
整村推进
进入21世纪，中国农村贫困人口分布呈现新的特征，由原来的以区域、县为单位集中分布，变为以村为单位集中分布。这就要求扶贫开发工作必须重心下移，工作到村，瞄准到户。只有这样，才能把扶贫开发的各项措施真正落到实处，尽快解决最贫困人口的温饱问题。为适应新的变化和要求，各地在实践中逐步摸索出整村推进扶贫开发的方式。
整村推进扶贫开发的内涵是以贫困村为基本单元，以贫困人口为对象，以村级扶贫规划为依据，以村级经济、社会、文化协调发展为目标，以改善基础条件、促进产业发展、加强能力建设、规范民主管理、树立文明新风、整治村容村貌、稳定解决温饱为主要内容的扶贫开发工作措施。