Die Pilot-Freihandelszonen
Pilot-Freihandelszonen sind Zonen mit bestimmten Han delsregeln, die in Bezug auf Handel und Investitionen mehr Vergünstigungen als die einschlägigen WTOVorschriften ge währen. Dabei wird ein bestimmtes Gebiet innerhalb der Zoll grenze eines souveränen Staates oder einer Region ausgewählt, um den zollfreien Ein und Ausgang ausländischer Waren zu ermöglichen. Im Wesentlichen handelt es sich dabei um Zollfreigebiete mit einer Freihafenpolitik. Im engeren Sinne bezieht sich der Begriff der PilotFreihandelszone nur auf ein Gebiet, in dem der zollfreie Import von Rohstoffen und anderen Gütern ermöglicht wird, die für die Verarbeitung und den Export in der Zone selbst erforderlich sind, ähnlich einer Verarbeitungs zone für den Export. Im weitesten Sinne aber umfasst er auch Freihäfen und Transithandelszonen.
Die Einrichtung von PilotFreihandelszonen ist ein stra tegischer Schritt des ZK der KP Chinas und des Staatsrates zur umfassenden Vertiefung der Reform sowie zur allseitigen Erweiterung der Öffnung. Im Bericht auf dem XIX. Parteitag wurde festgelegt, den Pilot-Freihandelszonen größere Selbstbe stimmungsrechte bei der Reform zu gewähren und den Aufbau von Freihandelshäfen zu erforschen. Im November 2018 veröf fentlichte der Staatsrat die „Bekanntmachung über einige Maß nahmen zur Unterstützung der Vertiefung der Reformen und Innovationen in Freihandelszonen“. Von September 2013 bis November 2020 hat China insgesamt 21 PilotFreihandelszonen gruppenweise genehmigt. Ein Öffnungszustand, gekennzeich net durch Koordinierung der Regionen in Ost, West, Süd, Nord sowie Zentralchina und durch eine einheitliche Planung der Wirtschaft zu Lande und zu Wasser, hat sich in Grundzügen herausgebildet. Die Bildung eines neuen Gefüges der allseitigen Öffnung nach außen wurde gefördert. China hat in Bereichen wie der Liberalisierung und Erleichterung von Handel und In vestitionen, der Förderung der Realwirtschaft durch das Finanz wesen und der Umwandlung der Regierungsfunktionen kühne Forschungen angestellt und bemerkenswerte Erfolge erzielt. Dadurch hat das Land einen wichtigen Beitrag zur weiteren Li beralisierung des Welthandels in der neuen Situation geleistet.
自由贸易试验区
自由贸易试验区，是指在贸易和投资等方面比世贸组织有关规定更加优惠的贸易安排，在主权国家或地区的关境以内，画出特定的区域，准许外国商品豁免关税自由进出，实质上是采取自由港政策的关税隔离区。自由贸易试验区，狭义仅指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区，类似出口加工区；广义还包括自由港和转口贸易区。
建设自由贸易试验区是中共中央、国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放的战略举措。2017年10月，中共十九大报告提出，赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。2018年11月，国务院印发《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》。自2013年9月至2020年11月，中国已经分多批次批准了21个自由贸易试验区，初步形成了东西南北中协调、陆海统筹的开放态势，推动形成全面开放新格局。中国在投资贸易自由化便利化、金融服务实体经济、政府职能转变等领域进行了大胆探索，取得了显著成效，为新形势下推动世界贸易自由化作出重大贡献。