Strategie zur groß angelegten Erschließung der westlichen Gebiete

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Veröffentlichungsdatum:2022-07-08 | Quelle:german.china.org.cn

Strategie zur groß angelegten Erschließung der westlichen Gebiete

Die groß angelegte Erschließung der westlichen Gebiete war eine strategische Entscheidung, die das ZK der KP Chinas und der Staatsrat um die Jahrhundertwende bei der Umsetzung von Deng Xiaopings Gedanken über die „zwei Gesamtlagen“ für die Modernisierung des Landes getroffen haben. Im Sep tember 1999 stellte die 4. Plenartagung des XV. ZK der Partei eine Strategie zur groß angelegten Erschließung Westchinas vor, und im Januar 2000 gründete der Staatsrat dafür eine Füh rungsgruppe. Im Oktober desselben Jahres verabschiedete  die

5. Plenartagung des XV. ZK die „Vorschläge des Zentralkomi tees der KP Chinas zur Formulierung des 10. Fünfjahresplans für die volkswirtschaftliche und gesellschaftliche Entwicklung“, in denen die Erschließung Westchinas und die Förderung einer koordinierten regionalen Entwicklung zu strategischen Aufgaben erklärt wurden.

Die Erschließung der westlichen Gebiete ist ein system bezogenes Projekt großen Ausmaßes, das sich in drei Phasen gliedern lässt: Zunächst die Phase der Grundlagenlegung von 2001 bis 2010, dann die Phase der beschleunigten Entwicklung von 2011 bis 2030. In der dritten Phase von 2031 bis 2050 ist geplant, die Modernisierung umfassend voranzutreiben. Es gilt, die Schwerpunkte der Entwicklung der westlichen Gebiete auf den Bau von Infrastruktur, den Schutz von Ökosystemen und Umwelt, die Anpassung der Wirtschaftsstruktur und die Ent wicklung von Industrien mit örtlichen Besonderheiten zu legen. Gestützt auf den technischen Fortschritt und die Ausbildung von Fachkräften und durch Reform und Öffnung sollen wirtschaftliche Prosperität und gemeinsamer Wohlstand der Bevölkerung aller Nationalitäten erreicht werden.

Im Januar 2017 veröffentlichte die Staatliche   Kommissi on für Entwicklung und Reform den „Plan zur groß angelegten Erschließung der westlichen Gebiete in der Periode des 13. Fünfjahresplans“. Hauptziel für diese Periode war es demnach, den umfassenden Aufbau einer Gesellschaft von bescheidenem Wohlstand bis zum Jahr 2020 fristgerecht zu vollenden, die umfassende Wirtschaftsstärke, den Lebensstandard und die Lebensqualität der Bevölkerung zu erhöhen sowie den ökolo gischen Zustand in Westchina auf eine neue Stufe zu heben. Am 15. August 2019 veröffentlichte besagte Kommission den „Gesamtplan für neue LandMeerKorridore in den westlichen Gebieten“, in dem klargestellt wurde, dass die neuen westlichen LandMeerKorridore bis 2025 fertiggestellt worden sein sollten. Im Mai 2020 veröffentlichten das ZK und der Staatsrat die „An leitenden Ansichten über das Vorantreiben der Herausbildung eines neuen Gefüges der groß angelegten Erschließung der westlichen Gebiete in der neuen Ära“. In diesem Papier forder ten sie, die Herausbildung eines neuen Gefüges mit Umwelt schutz, Öffnung und qualitativ hochwertiger Entwicklung bei der Erschließung Westchinas voranzutreiben.

Die Strategie umfasst zwölf Provinzen, autonome Gebiete und regierungsunmittelbare Städte, die rund 71,4 Prozent von Chinas Gesamtfläche ausmachen. Bedingt durch natürliche, historische und gesellschaftliche Gründe blieben Chinas west liche Gebiete in Sachen Wirtschaftsentwicklung lange zurück. Die Durchführung besagter Strategie ist deswegen von großer Bedeutung dafür, das nachhaltige Wachstum der chinesischen Volkswirtschaft voranzutreiben, die koordinierte Entwicklung in allen Gebieten des Landes zu fördern, die nationale Geschlos senheit zu stärken, die gesellschaftliche Stabilität aufrechtzuer halten sowie die Landesgrenzen zu festigen.


西部大开发战略

西部大开发是20世纪末21世纪初中共中央、国务院贯彻邓小平关于中国现代化建设“两个大局”思想作出的重大战略决策。1999年9月,中共十五届四中全会提出,国家要实施西部大开发战略。2000年1月,国务院成立西部地区开发领导小组。2000年10月,中共十五届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》,把实施西部大开发、促进地区协调发展作为一项战略任务。

西部大开发是一项规模宏大的系统工程,总体规划划分为三个阶段:从2001年到2010年是奠定基础阶段,从2011年到2030年是加速发展阶段,从2031年到2050年是全面推进现代化阶段。国家提出,西部开发要以基础设施建设为基础,以生态环境保护为根本,以经济结构调整、开发特色产业为关键,以依靠科技进步、培养人才为保障,以改革开放为动力,以繁荣经济、使各族人民共同富裕为出发点。

2017年1月,国家发展改革委印发《西部大开发“十三五”规划》,提出这一时期西部大开发的总目标是,到2020年如期全面建成小康社会,西部地区综合经济实力、人民生活水平和质量、生态环境状况再上新台阶。2019年8月15日,国家发展改革委印发《西部陆海新通道总体规划》,明确到2025年将基本建成西部陆海新通道。2020年5月,中共中央、国务院印发《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》提出,推进西部大开发形成大保护、大开放、高质量发展的新格局。

西部大开发的范围包括中国12个省、自治区、直辖市,面积约占全国的71.4%。由于自然、历史、社会等原因,西部地区经济社会发展相对落后。实施西部大开发战略、加快中西部地区发展,对于推动国民经济持续增长,促进区域协调发展,加强民族团结,维护社会稳定和巩固边防具有重要意义。