Erschließung und Öffnung der Neuen Zone Pudong
In den 1990er Jahren durchlief die internationale Lage wech selhafte Veränderungen, während die Reform in China auf dem Vormarsch war. Nach einer umfassenden Analyse und Beurtei lung der nationalen wie internationalen Lage erfasste das ZK der KP Chinas in koordinierter Weise die Gesamtlage der Re form und Entwicklung und traf die wichtige Entscheidung zur Er schließung und Öffnung von Pudong in Shanghai, was ein neues Kapitel in der Vertiefung der Reform und Öffnung aufschlug.
Am 18. April 1990 verkündeten das ZK der KP Chinas und der Staatsrat offiziell die Erschließung und Öffnung Pudongs. Daraufhin erstellten das Shanghaier Parteikomitee und die Stadtregierung gemäß der Anordnung des Zentralkomitees die Richtlinie „Pudong erschließen, Shanghai zum Aufschwung führen, dem ganzen Land dienen und eine auf die Welt gerich tete Öffnung vollziehen“. Unter diesem Motto entwickelte sich die Neue Zone Pudong zunehmend zu einem Aushängeschild der chinesischen Reform. Zu Beginn des Jahres 1991 betraute Deng Xiaoping den damaligen Parteisekretär und Oberbür germeister Shanghais, Zhu Rongji, mit der Aufgabe, „Pudongs Erschließung unverzüglich anzupacken und bis zur Vollendung des Aufbaus der Pilotzone unerschütterlich zu handeln“. Im Oktober 1992 betonte der XIV. Parteitag, dass der Erschlie ßung und Öffnung Pudongs Vorrang eingeräumt werden solle, um die Städte entlang des Jangtse weiter zu öffnen, Shanghai schnellstmöglich zu einem internationalen Wirtschafts, Finanz und Handelszentrum aufzubauen und einen neuen Wirtschafts sprung in der Region des JangtseDeltas sowie im gesamten Einzugsgebiet des Jangtse zu erreichen. Der XV. und der XVI. Parteitag der KP Chinas forderten, Pudong solle in Bereichen wie der Erweiterung der Öffnung und der selbstständigen Inno vation zu einem Vorreiter werden. Im Juni 2005 wurde Pudong offiziell zur nationalen Pilotzone der umfassenden Reform er klärt. Damit trat die Reform und Öffnung in eine neue Phase ein. Der XVII. Parteitag forderte Pudong auf, ihre Rolle in einem weiteren Schritt zu entfalten. Im April 2009 wurde die Einglie derung des administrativen Bezirks Nanhui in die Neue Zone genehmigt.
Im neuen Zeitalter stellten der XVIII. und der XIX. Parteitag der KP Chinas weiterhin klare Anforderungen an die Erschlie ßung und Öffnung Pudongs. Das ZK der Partei übertrug eine Reihe nationaler strategischer Aufgaben auf Pudong, darunter die Rolle des Stadtbezirks als erste PilotFreihandelszone und erstes umfassendes staatliches Wissenschaftszentrum, um eine neue Szenerie für die Erschließung und Öffnung Pudongs zu schaffen. Heute erwirtschaftet Pudong mit einer Fläche von nur einem Achttausendstel Chinas ein Achtzigstel des Bruttoinlands produkts des ganzen Landes und steuert zudem ein Fünfzehntel zum gesamten Warenexport und importvolumen Chinas bei.
Nach mehr als 30 Jahren der Erschließung und Öffnung steht Pudong heute hinsichtlich der Reform und Öffnung in der ersten Riege des Landes und hat eine Reihe von Premieren gefeiert. Hier wurden Chinas erste Finanz und Handelszone, die erste Zollverschlusszone, die erste PilotFreihandelszone und deren neue hafenrelevante Bereiche und das erste Han delsunternehmen mit ausschließlich ausländischem Kapital gegründet. Pudong hat auch die Funktion ausgeführt, Shanghai zu einem internationalen Wirtschafts, Finanz, Handels, Schiff fahrtszentrum sowie zu einem wissenschaftlichtechnischen Innovationszentrum aufzubauen. Die Zone hat sich von einem überwiegend landwirtschaftlich geprägten Gebiet zu einer mo dernen neuen Zone mit integrierten Funktionen, vollständigen Bereichen und fortschrittlichen Einrichtungen gewandelt, wo bei eine sprunghafte Wirtschaftsentwicklung erreicht und der Lebensstandard der Bevölkerung allgemein gehoben wurde. Die bemerkenswerten Errungenschaften in Pudong sind der lebendigste Beweis für die Vorteile des sozialistischen Systems chinesischer Prägung und das anschaulichste praktische Bei spiel für die Erfolge der Reform und Öffnung sowie der sozialis tischen Modernisierung.
浦东开发开放
20世纪90年代,国际形势风云变幻,国内改革风起云涌,中共中央全面研判国际国内大势,统筹把握改革发展大局,作出了开发开放上海浦东的重大决策,掀起了中国改革开放向纵深推进的崭新篇章。
1990年4月18日,中共中央、国务院正式宣布开发开放浦东。随后,上海市委、市政府按照中央的战略部署,制定了“开发浦东、振兴上海、服务全国、面向世界”的开发方针,浦东开始成为享誉国际的中国“改革样本”。1991年年初,邓小平嘱咐时任上海市委书记、市长朱镕基等人,“抓紧浦东开发,不要动摇,一直到建成”。1992年10月,中共十四大强调,以上海浦东开发开放为龙头,进一步开放长江沿岸城市,尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一,带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。中共十五大、十六大都要求浦东在扩大开放、自主创新等方面走在前列。2005年6月,浦东新区获批成为国家综合配套改革试点,标志着浦东改革开放进入了新阶段。中共十七大进一步提出要更好发挥浦东新区的重要作用。2009年4月,原上海市南汇区行政区域获批划入浦东新区。
进入新时代,中共十八大、十九大继续对浦东开发开放提出明确要求。中共中央把首个自由贸易试验区、首批综合性国家科学中心等一系列国家战略任务放在浦东,推动浦东开发开放不断展现新气象。如今,浦东以全国1/8000的面积创造了全国1/80的国内生产总值、1/15的货物进出口总额。
浦东开发开放30多年来,改革开放走在全国前列,诞生了第一个金融贸易区、第一个保税区、第一个自由贸易试验区及临港新片区、第一家外商独资贸易公司等一系列“全国第一”,承载了上海国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心建设的重要功能。浦东已经从过去以农业为主的区域,变成了一座功能集聚、要素齐全、设施先进的现代化新城,经济实现跨越式发展,人民生活水平整体性跃升。浦东开发开放取得的显著成就,为中国特色社会主义制度优势提供了最鲜活的现实明证,为改革开放和社会主义现代化建设提供了最生动的实践写照。