1) Mit Blick auf die Erschließung Westchinas soll die Regierung noch günstigere Bedingungen für ausländische Investoren als jene in Ostchina ausarbeiten. Doch die Regierung soll nicht nur ausländischen Investoren, sondern auch Investoren aus zentral- und ostchinesischen Gebieten politische Vorzugsmaßnahmen gewähren, und zwar nicht nur in den staatseigenen Wirtschaftssektoren, sondern auch in den Wirtschaftssektoren mit anderen Eigentumsformen. Die Erschließung Westchinas soll ausländische Ressourcen und Märkte ebenso nutzen wie zentral- und ostchinesische Ressourcen und Märkte.
2) Die Erschließung Westchinas soll vom Markt vorangetrieben werden. Erschließungsprojekte und Investitionsformen, Unternehmensorganisation und Betriebsführung sowie Produktion und Marktservice müssen den Gesetzmäßigkeiten des Marktes entsprechen, und die Konkurrenz muß fair, offen und gerecht ausgetragen werden. Die wichtige Rolle der Regierung ist es, mit Gesetzen und politischen Maßnahmen die legitimen Rechte und Interessen der Marktteilnehmer zu schützen.
3) Bei der Erschließung Westchinas ist das Tempo am wichtigsten. Um die Unterschiede gegenüber Ostchina abzubauen, muß das Entwicklungstempo in Westchina beschleunigt werden. Jedoch muß das wirtschaftliche Entwicklungstempo mit der Verbesserung der Qualifikation in den folgenden fünf Bereichen verbunden werden: (1) Es bedarf einer vernünftigen Wirtschaftsstruktur, die dem Marktbedarf gerecht wird. Die Produkte müssen marktgängig und konkurrenzfähig sein. (2) Es bedarf eines rationellen Wirtschaftssystems und eines modernen Betriebssystems, die den Erfordernissen der Marktwirtschaft entsprechen. Die Managementqualität muß verbessert werden. (3) Es bedarf großer Anstrengungen, um den technischen Fortschritt und technische Innovationen voranzutreiben. (4) Es gilt, die Stärke der Ressourcen voll zu entfalten, um mit dem geringsten Input die größte Effizienz zu erzielen. (5) Die Qualifikation von Unternehmen, Markt und regionaler Wirtschaft soll durch Konkurrenz und Auslese verbessert werden.
4) Die nichtstaatliche Wirtschaft als wichtigen Bestandteil der sozialistischen Marktwirtschaft tatkräftig zu entwickeln ist für die Erschließung Westchinas von großer Bedeutung. Sie soll im Geist des 15. Parteitags und gemäß den betreffenden Bestimmungen der abgeänderten Verfassung bezüglich Marktzugang, Steuern, Finanzierung und sozialer Verantwortung wie die staatseigene Wirtschaft behandelt werden.
5) Dem Schutz der Umwelt und Ressourcen gilt es große Aufmerksamkeit zu schenken. In den westlichen Gebieten hat das willkürliche Holzfällen ernsthafte Bodenerosionen und Verwüstungen verursacht. Räuberischer Abbau der Mineralen hat zu großen Problemen geführt. Während der Erschließung Westchinas müssen wir den Faktor Umwelt bei jeder unserer Entscheidungen beachten, um so die eine anhaltende Entwickung verwirklichen zu können.
6) Der Bau der infrastrukturellen Einrichtungen in den Bereichen Transport, Kommunikation und Wasser- und Stromversorgung ist zu beschleunigen. Der Bau von Eisenbahnlinien und Landstraßen in Westchina kann nicht nur die Transportkosten reduzieren, die Transportzeit verkürzen, den Materialverbrauch einsparen helfen und das Investitionsklima verbessern, sondern auch die Wirtschaftsbeziehungen mit den östlichen Gebieten vertiefen und den technischen und Personalaustausch erleichtern.
7) Bildung und Wissenschaft sind zu entwickeln. Statistisch gesehen ist die Zahl der eingetragenen Hochschulstudenten in den westlichen Gebieten höher als im Durchschnitt des Landes. Ihre Verteilung ist jedoch alles andere als gleichmäßig. Mit Ausnahme von Chongqing und Xinjiang ist die Zahl der eingetragenen Hochschulstudenten in anderen westlichen Gebieten geringer als im Durchschnitt des Landes. Seit der Durchführung der Reform- und Öffnungspolitik leidet Westchina an einem Abfluß von Talenten. Dringende Aufgabe ist es, die Elementarerziehung zu verbessern, die fachliche Bildung zu entwickeln, die Zahl der Hochschulstudenten zu erhöhen und Vorzugsmaßnahmen auszuarbeiten, um so Talente wieder anzuziehen. Ferner sollte man in- und ausländische Experten einladen, um mit ihrer Hilfe neue Projekte zu erschließen. Einige westchinesische Provinzen wie Shaanxi, Gansu und Sichuan verfügen über starke wissenschaftlich-technische Kräfte. Ihre vordringliche Aufgabe besteht darin, die wissenschaftlich-technischen Ergebnisse in Produktivkraft umzuwandeln, um sich zunächst auf dem inländischen Markt und später auf dem internationalen Markt zu behaupten.
8) Neben den Investitionen der Zentralregierung ist es erforderlich, daß die lokalen Regierungen selbst Kapital beschaffen. Dank ihrer reichen Ressourcen könnten die westlichen Gebiete Ressourcen gegen Kapital und Technologien tauschen. Sie können beispielsweise hinsichtlich der Bodennutzung und Erschließung von Ressourcen günstige Angebote ausarbeiten, um auf diese Weise inländische und ausländische Investoren anzuziehen.
9) Die finanzielle Unterstützung für die Entwicklung Westchinas ließe sich auf mehrfache Weise verstärken: (1) durch die Errichtung einer Entwicklungsbank Westchinas; (2) durch die Errichtung eines Entwicklungsfonds Westchinas zur Unterstützung mittel- und langfristiger Projekte; (3) durch die Errichtung eines Investmentrisikofonds Westchinas zur Unterstützung der Entwicklung von High-Tech-Industrien; (4) durch die Herausgabe von Obligationen für Investitionen in Westchina zur Unterstützung des Baus infrastruktureller Einrichtungen; (5) durch die Schaffung entsprechender Bedingungen, so daß mehr Unternehmen in den westlichen Gebieten an Börsen notiert werden können und dadurch Geld aufgebracht wird; (6) die staatlichen Handelsbanken sollten ihr Kreditvolumen für Entwicklungsprojekte in den westlichen Gebieten, insbesondere für mittelgroße und kleine Unternehmen, vergrößern.
10) Bei der Erschließung Westchinas soll man nicht nur an die großen und mittelgroßen Städte denken, sondern auch kleine Städte entwickeln. Das trage dazu bei, das Bruttoinlandsprodukt Westchinas zu erhöhen, die Ressourcen voll zu nutzen, eine große Anzahl von überschüssigen ländlichen Arbeitskräften aufzunehmen, das Einkommen der Bürger zu erhöhen, die Investitions- und Konsumnachfrage zu erweitern und die Wirtschaftsentwicklung des ganzen Landes zu fördern. Aufgrund der relativ geringern Investition in den Aufbau kleiner Städte könnten die Initiativen aller Gesellschaftsschichten entfaltet werden.