I. Die Sicherheitslage
     
 

Frieden und Entwicklung bleiben immer noch die beiden Hauptthemen der heutigen Welt. Der Trend der Multipolarisierung der Welt und der Globalisierung der Wirtschaft entwickeln sich weiter, und die internationale Sicherheitslage tendiert in der Gesamtheit weiterhin zur Entspannung. Die Beziehungen zwischen den Großmächten sind zwar kompliziert, doch trotz verschiedener Widersprüche und Auseinandersetzungen sind die grundlegenden Charakteristika wie der gegenseitige Nutzen, die Zusammenarbeit und die gegenseitigen Einschränkungen unverändert. Die Entwicklungsländer verfügen über riesige Entwicklungspotentiale und sind daher eine wichtige Kraft in der internationalen Arena, um die Bildung einer neuen, gerechten und vernünftigen internationalen Ordnung zu fördern und den Frieden und die Entwicklung der Welt voranzutreiben. Die Wissenschaft und Technik bringen mit jedem Tag neue Fortschritte, die zwischenstaatlichen wirtschaftlichen Kontakte verstärken sich ständig, und alle Länder schenken der Entwicklung der Wirtschaft, der Erneuerung der Wissenschaft und Technik und der Erhöhung der umfassenden Landesstärke nach wie vor die größte Aufmerksamkeit. Die Bereitschaft zum Frieden in der Welt ist stärker als die Bereitschaft zum Krieg, und es wird in einer ziemlich langen Zeitperiode nicht zu einem neuen Weltkrieg kommen.

Die Sicherheitslage im asiatisch-pazifischen Raum ist in ihrer Gesamtheit stabil. Die Wirtschaft vieler Länder Asiens, besonders der ostasiatischen Länder, hat die Finanzkrise überwunden und allmählich wieder zu einem Wachstum gefunden mit glänzenden Perspektiven. Die meisten Länder betrachten den Aufschwung der Wirtschaft und die Verstärkung der Dialoge und der Zusammenarbeit als eine wichtige Zielrichtung ihrer Politik und halten daran fest, zwischenstaatliche Beziehungen auf der Grundlage der souveränen Gleichberechtigung, der Nichteinmischung in die inneren Angelegenheiten anderer Länder und anderer Prinzipien zu entwickeln. Sie halten weiter daran fest, die Streitigkeiten auf friedliche Weise beizulegen sowie Sicherheitsdialoge in verschiedenen Formen, auf verschiedenen Ebenen und durch verschiedene Kanäle zu führen, um die gegenseitige Verständigung und das Vertrauen zu vertiefen. Die ASEAN-Länder sowie China, Japan und die Republik Korea (Zehn plus Drei) bringen ihre Kooperation in den Bereichen Wirtschaft und Finanzwesen Schritt für Schritt zur Entfaltung. Die angespannte Lage auf der Koreanischen Halbinsel geht deutlich in Richtung Entspannung. Das Abkommen über die Landgrenze zwischen China und Vietnam ist abgeschlossen worden. Die Lage im Gebiet des Südchinesischen Meeres ist im wesentlichen stabil.

Allerdings nehmen die instabilen und unsicheren Faktoren in der Welt erheblich zu, die Welt ist noch nicht ganz ruhig und friedlich. Im internationalen Kräfteverhältnis besteht eine erhebliche Unausgewogenheit, die alte ungerechte und unrationelle politische und wirtschaftliche Ordnung in der Welt hat sich noch nicht gründlich geändert, und der Hegemonismus und die Machtpolitik bestehen weiter in der Weltpolitik, Weltwirtschaft und im Sicherheitsbereich und haben sich sogar neu entwickelt. Manche Großmächte betreiben einen "Neointerventionismus", eine neue "Kanonenbootpolitik" und einen neuen Wirtschaftskolonialismus, was der Souveränität und Unabhängigkeit sowie den Entwicklungsinteressen vieler Länder schadet und den Weltfrieden und die internationale Sicherheit bedroht. Bei der Behandlung internationaler und regionaler Sicherheitsangelegenheiten wurden die Stellung und die Funktionen der UNO sehr herausgefordert. Manche Länder haben unter dem Vorwand von "Humanität" und "Menschenrechten" die Charta der Vereinten Nationen und die allgemein anerkannten Grundsätze zur Regelung der internationalen Beziehungen unverfroren mit Füßen getreten. Bei allem und jedem wandten sie Gewalt an oder drohten mit Gewalt. Besonders die Tatsache, daß die NATO in Umgehung des UNO-Sicherheitsrats einen militärischen Angriff auf die Bundesrepublik Jugoslawien unternahm, hatte sehr negative Einflüsse auf die internationale Lage und die Beziehungen der Länder. In den Bereichen Rüstungskontrolle und Abrüstung ist eine Reihe negativer Erscheinungen zu beobachten. Insbesondere entwickelt und erprobt das betreffende Land weiterhin NMD und TMD, so daß das Bestreben der internationalen Gemeinschaft zur Nonproliferation und Förderung des Abrüstungsprozesses untergraben wird. Mit der ständigen Entwicklung der modernen Wirtschaft und Technik sowie dem Trend der wirtschaftlichen Globalisierung ist die internationale Konkurrenz beispiellos scharf, die Risiken im Finanzwesen und in der Wirtschaft nehmen zu, und die wirtschaftliche Sicherheit lenkt weiterhin die Aufmerksamkeit aller Länder auf sich. Die Unterschiede im Entwicklungsniveau und die Kluft zwischen Armut und Reichtum in der Welt und besonders zwischen Nord und Süd wurde weiter vertieft, die Polarisierung wurde immer ernster.

Bei regionalen Kriegen und bewaffneten Konflikten gab es ein neues Auf und Ab. Konflikte und Kriegschaos, ausgelöst durch nationale, religiöse und territoriale Streitigkeiten sowie Streitigkeiten über Ressourcen, gab es in ununterbrochener Folge. Die weitere Erweiterung von Militärblöcken, die Verstärkung von Militärbündnissen und die Bestrebung nach noch größeren militärischen Vorteilen durch einige Länder erhöhen die instabilen Faktoren hinsichtlich der internationalen Sicherheit. Unterschiedliche separatistische, terroristische und extremistische Kräfte bedeuten für die internationale Gemeinschaft eine ständige Gefahr. Umwelt-, Drogen- und Flüchtlingsprobleme werden in der ganzen Welt immer gravierender.

Es gibt eine neue Entwicklung der negativen Faktoren, die die Sicherheit im asiatisch-pazifischen Raum beeinträchtigen. Die USA intensivierten weiterhin ihre militärische Präsenz und die bilateralen Militärbündnisse in diesem Raum, förderten die Forschung und Entwicklung des TMD und haben vor, dieses System im ostasiatischen Raum zu stationieren, und Japan arbeitete ein "Gesetz über die Lage in den umliegenden Regionen" aus. Das alles läuft der Zeitströmung zuwider. In diesem Raum nehmen gemeinsame militärische Manöver immer mehr zu statt ab, was der Vertrauensbildung zwischen den Ländern dieser Region schadet. Es gibt immer noch ungewisse Faktoren, die die Sicherheit auf der Koreanischen Halbinsel beeinträchtigen. Die Lage in Südasien ist nach wie vor instabil. Es kam zu häufigen Zwischenfällen im Gebiet des Südchinesischen Meeres, bei denen die souveränen Rechte und Interessen Chinas verletzt wurden. Manche Länder außerhalb dieser Region versuchten sogar, in die Frage bezüglich des Südchinesischen Meeres einzugreifen.

Die Lage auf beiden Seiten der Taiwan-Straße ist kompliziert und ernst. Das rücksichtslose Auftischen der spalterischen sog. "Zwei-Staaten-Theorie" von Lee Teng-hui, die ausweichende und verschwommene Haltung der neuen Führung der Taiwan-Behörden gegenüber dem Ein-China-Prinzip und der Versuch der separatistischen Kraft Taiwans, Taiwan in verschiedenen Formen von China abzutrennen, haben die Voraussetzungen und die Grundlage für eine friedliche Wiedervereinigung der beiden Seiten der Taiwan-Straße schwer gestört. Das ist eine grundlegende Ursache für die gespannte Lage auf der Taiwan-Straße. Die USA verkaufen kontinuierlich moderne Waffen und Ausrüstungen an Taiwan. Es gibt in den USA Leute, die ihren Kongress zu veranlassen suchen, ein sog. "Gesetz zur Verstärkung der Sicherheit in Taiwan" anzunehmen, und es gibt noch Leute, die versuchen, Taiwan in das TMD aufzunehmen. In der neu revidierten Richtlinie für die Verteidigungskooperation zwischen Japan und den USA wird nach wie vor nicht deutlich versprochen, Taiwan nicht in den Bereich der "umliegenen Sicherheitslage", in den sie sich militärisch einmischen wollen, einzubeziehen. Dies alles hat die Anmaßung der separatistischen Kraft Taiwans genährt, die Souveränität und Sicherheit Chinas schwer verletzt, und es gefährdet den Frieden und die Stabilität im asiatisch-pazifischen Raum.

Die Welt befindet sich in einer tiefgreifenden Veränderung. Für eine geänderte Welt muß man die Denkweise des Kalten Krieges beiseite legen und eine neue Sicherheitsvorstellung, eine neue internationale politische, wirtschaftliche und Sicherheitsordnung, die den Anforderungen der Zeit entsprechen, entwickeln. Im Kernpunkt der neuen Sicherheitsvorstellung sollen das gegenseitige Vertrauen, der gegenseitige Nutzen, die Gleichberechtigung und die Kooperation stehen. Die "Charta der Vereinten Nationen", die Fünf Prinzipien der Friedlichen Koexistenz und andere allgemein anerkannte Grundsätze für die internationalen Beziehungen sind die politische Grundlage zur Wahrung des Friedens. Die Zusammenarbeit zum gegenseitigen Nutzen und die gemeinsame Prosperität sind die wirtschaftliche Garantie zur Erhaltung des Friedens. Dialoge, Konsultationen und Verhandlungen auf der Basis der Gleichberechtigung sind die richtigen Wege zur Beilegung von Streitigkeiten und zur Friedensbewahrung. Nur wenn eine neue Sicherheitsvorstellung entwickelt und eine gerechte und vernünftige Weltordnung durchgesetzt wird, lassen sich der Weltfrieden und die internationale Sicherheit von Grund auf garantieren.

Die Entwicklung und Prosperität Chinas, der Frieden und die Prosperität in den umliegenden Gebieten Chinas sowie die Schaffung und Durchsetzung einer neuen regionalen Sicherheitsordnung nach den Fünf Prinzipien der Friedlichen Koexistenz stellen die grundlegenden Interessen Chinas dar. China ist bereit, die freundschaftlichen Kooperationsbeziehungen mit anderen Ländern der Welt weiter zu intensivieren und unermüdliche Anstrengungen zur Wahrung und Förderung des Friedens, der Stabilität, Sicherheit und Entwicklung im asiatisch-pazifischen Raum und in der übrigen Welt zu unternehmen.