Das Einkommen der Einwohner in Stadt und Land erhöhte sich kontinuierlich. Da der Staat das Niveau der Garantierung eines minimalen Lebensstandards für die freigesetzten Arbeiter und Angestellten von staatseigenen Unternehmen, der Arbeitslosenversicherung und der Sicherung des Existenzminimums der Stadtbewohner hob und die Gehälter der Verwaltungspersonen und der Mitarbeiter der staatlichen Institutionen erhöhte, nahm das Einkommen der Stadtbewohner merklich zu.
    Das verfügbare Pro-Kopf-Jahreseinkommen der Stadtbewohner betrug durchschnittlich 5854 Yuan, preisbereinigt, eine tatsächliche Steigerung um 9,3% gegenüber 1998. Bei der Unterstützung armer Bauern wurden neue Leistungen erzielt und 8 Mio. arme Bauern überwanden die Armut. Angesichts der Veränderung des Verhältnisses zwischen Angebot und Nachfrage war der Absatz von Agrarprodukten schwierig und deren Preise sanken weiter, die Effizienz ländlicher Unternehmen fiel und somit stieg das Einkommen der Landbewohner nur langsam an. Das Pro-Kopf-Nettoeinkommen pro Jahr der Landbewohner betrug durchschnittlich 2210 Yuan, davon machte das Einkommen in Bargeld 1538 Yuan aus, preisbereinigt ein tatsächlicher Zuwachs um 3,8%, 0,5% niedriger als im Vorjahr.