Das
Sozialabsicherungswesen wurde konsolidiert und verbessert.
Die freigesetzten Arbeiter und Angestellten
lie�en sich bei den Wiederbesch�ftigungszentren registrieren.
Sie mu�ten ein Abkommen �ber den minimalen Lebensstandard
und ein Abkommen �ber die Wiederbesch�ftigung, die h�chstens
drei Jahre gelten, abschlie�en. Wenn sie nach Ablauf der Abkommen
keine Arbeit gefunden haben, m�ssen sie den Arbeitsvertrag
mit ihren ehemaligen Arbeitseinheiten endg�ltig aufl�sen:
Nach den einschl�gigen Bestimmungen k�nnen sie sich h�chstens
zwei Jahre der Arbeitslosenversicherung erfreuen. Bei einer
weiteren Arbeitslosigkeit k�nnen sie nur noch die Unterst�tzung
f�r das Existenzminimum der Stadtbewohner in Anspruch nehmen.
Die Garantierung eines minimalen Lebensstandards
f�r die freigesetzten Arbeiter und Angestellten der staatseigenen
Unternehmen, die Arbeitslosenversicherung und die Sicherung
des Existenzminimums der Stadtbewohner, die �drei Arbeitslosenauffangnetze",
sind wichtiger Bestandteil des Sozialabsicherungssystems chinesischer
Pr�gung im gegenw�rtigen Stadium, das den minimalen Lebensstandard
f�r die freigesetzten Arbeiter und Angestellten von staatseigenen
Unternehmen, die Arbeitslosen und die bed�rftigen Stadtbewohner
garantiert.
Die Regierungen und die Arbeitsabsicherungsabteilungen
aller Ebenen �berwanden verschiedene Schwierigkeiten, wandten
alle erdenklichen Mittel an, arbeiteten flei�ig und erzielten
gro�e Leistungen. Anfang des Jahres 1999 gab es 11,74 Mio.
freigesetzte Arbeiter und Angestellte von staatseigenen Unternehmen.
Bis Ende des Jahres verlie�en 5,24 Mio. die Wiederbesch�ftigungszentren,
davon haben 4,92 Mio. wieder Arbeit gefunden. Ende 1999 gab
es 6,5Mio. freigesetzte Arbeiter und Angestellte. �ber 90%
von ihnen erhalten rechtzeitig Zusch�sse f�r den grundlegenden
Lebensunterhalt. Im ganzen Jahr wurden Fonds f�r die Garantierung
des minimalen Lebensstandards f�r freigesetzte Arbeiter und
Angestellte in H�he von 24,5 Mrd. Yuan gesammelt, davon wurden
9 Mrd. Yuan den Lokalregierungen von den zentralen Finanzbeh�rden
�bergeben. Seit Juli vorigen Jahres nahmen die minimalen Lebensunterhaltskosten
f�r freigesetzte Arbeiter und Angestellte um 30% zu.
29 Mio. pensionierte Arbeiter und
Angestellte schlossen eine grundlegende Altersversicherung
ab. Die Lokalregierungen zahlten die Renten rechtzeitig und
vollz�hlig aus und zahlten die Rentenr�ckst�nde nach, indem
sie gem�� der Anforderung der Zentralregierung Gelder f�r
die Rentenfonds sammelten, den Rentenfonds provinziell verteilten,
durch die Finanzabteilungen Geldmittel f�r den Rentenfonds
gew�hrten und einen Teil des Altersversicherungsfonds verwendeten.
Im ganzen Jahr wurden 190 Mrd. Yuan an Renten ausgezahlt.
17 Mrd. Yuan davon wurden den Lokalregierungen von der zentralen
Finanzbeh�rden gew�hrt. Gleichzeitig wurde den Betrieben geholfen,
das Niveau der Pflege der Rentner zu heben. Trotzdem erhielten
die Rentner der Unternehmen in einigen wenigen Gebieten nicht
rechtzeitig ihre Renten.
Im ganzen Land schlossen 94,33 Mio.
Arbeiter und Angestellte eine grundlegende Altersversicherung
ab, 10 Mio. mehr als am Ende des Vorjahres. Ministerpr�sident
Zhu Rongji lie� in seinem diesj�hrigen �T�tigkeitsbericht
der Regierung", erstattet auf der 3. Tagung des 9. NVK, durchsickern,
da� im Jahr 2000 mit der Verwaltung der Rentner durch die
Wohnblockkomitees experimentiert w�rde.
Dies kennzeichnet den �bergang zur
vergesellschafteten Verwaltung der Altersversicherung. Die
chinesische Regierung treibt das Rentenversicherungssystem
energisch voran und bem�ht sich um die Etablierung eines besseren
Sozialabsicherungssystems, das einen gro�en Umfang hat, �ber
sichere Geldquellen verf�gt, dessen Verwaltung und Dienstleistungen
vergesellschaftet werden und unabh�ngig von Unternehmen fungiert.
Im ganzen Land schlossen 99,12 Mio.
Menschen eine Arbeitslosenversicherung und 21 Mio. Arbeiter
und Angestellte sowie pensionierte Angestellte und Kader eine
Krankenversicherung ab. Die Krankenkassenbeitr�ge werden einheitlich
erhoben. Ein Teil der Landesgebiete hat das grundlegende Krankenversicherungssystem
eingef�hrt. Das Ministerium f�r Arbeitsabsicherung hat eine
Reihe von Bestimmungen �ber den Minimallohn in den Unternehmen,
den Kollektivvertrag, den Arbeitsunfall, den Mutterschaftsschutz
und die Arbeitsaufsicht ausgearbeitet. Auf dieser Grundlage
nahm Chinas System der gesetzlichen Verordnungen bez�glich
Arbeit und Sozialabsicherung Gestalt an. Um den Aufbau der
Rechtsordnung zu verst�rken, wird der Staat entsprechende
Gesetze und gesetzliche Verordnungen ausarbeiten. Das �Sozialversicherungsgesetz",
das �Arbeitsvertragsgesetz" und die �Bestimmungen �ber die
grundlegende Altersversicherung" sind in der Ausarbeitung.
Au�erdem hat die chinesische Regierung die Antr�ge zum Beitritt
zu 20 internationalen Konventionen genehmigt, einschlie�lich
der Arbeitskonvention Nr. 100 �Die Konvention �ber gleichen
Lohn f�r gleiche Arbeit f�r M�nner und Frauen" und die Arbeitskonvention
Nr. 138 �Die Konvention �ber die Genehmigung des minimalen
Besch�ftigungsalters".
|