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Der 9. Fünfjahresplan

In den letzten fünf Jahren haben die Volksmassen der verschiedenen Nationalitäten des ganzen Landes unter Führung der KP Chinas vereint gekämpft, bahnbrechend Neues geschaffen und auf allen Gebieten große Erfolge errungen.

Die Volkswirtschaft entwickelte sich stetig, schnell und gesund, und die umfassende Landesstärke verstärkte sich weiter. Das Bruttoinlandsprodukt erreichte im Jahr 2000 8,9404 Billionen Yuan und stieg in den fünf Jahren im Durchschnitt jährlich um 8,3%. Die Aufgabe, das Pro-Kopf-Bruttosozialprodukt im Vergleich zu 1980 zu vervierfachen, ist übererfüllt worden. Auf der Grundlage des stetigen Wirtschaftswachstums und der Verbesserung der Wirtschaftseffizienz erreichten die Finanzeinnahmen des Staates im Jahr 2000 1,338 Billionen Yuan und stiegen in den fünf Jahren im Durchschnitt jährlich um 16,5%. Die Produktion der wichtigsten industriellen und landwirtschaftlichen Produkte stand weltweit in erster Reihe, und der Knappheit an Waren wurde im großen und ganzen ein Ende gesetzt. Bei der Regulierung der Struktur zwischen Wirtschaftssektoren wurden entscheidende Fortschritte erzielt. Die Produktionsfähigkeit wichtiger Agrarprodukte wie Getreide stieg merklich, wodurch ein historischer Übergang von der langfristigen Knappheit in der Versorgung mit Agrarprodukten zu einem wesentlichen Gleichgewicht zwischen Angebot und Nachfrage und einem Überschuß in fruchtbaren Jahren verwirklicht wurde. Mit Erfolg wurden rückständige industrielle Produktionskapazitäten ausgeschieden und überschüssige reduziert. Die technische Umgestaltung der Schlüsselunternehmen wurde ununterbrochen vorangetrieben. Die Informationsindustrie und andere High-Tech-Industrien entwickelten sich schnell. Beim Bau von infrastrukturellen Einrichtungen wurden bemerkenswerte Leistungen erzielt, Engpässe in der Energiewirtschaft, dem Verkehrswesen, der Telekommunikation und der Roh- und Werkstoffversorgung wurden gemildert.

Die Reform des Wirtschaftssystems wurde allseitig vorangetrieben, und das sozialistische Marktwirtschaftssystem wurde in groben Zügen etabliert. Im Zuge der Reform zur Einführung eines modernen Betriebssystems in den staatseigenen mittelgroßen und großen Unternehmen wurden wichtige Fortschritte erzielt. Die meisten staatlichen Schlüsselunternehmen haben die Reform gemäß dem Firmensystem durchgeführt, ein recht großer Teil von ihnen wurde innerhalb und außerhalb des chinesischen Territoriums an der Börse notiert. Bei der Überwindung der Verluste und der Vergrößerung der Gewinne der Unternehmen waren bemerkenswerte Erfolge zu verzeichnen. Im Jahr 2000 erzielten die staatseigenen Industrieunternehmen und die staatseigenen Holdingindustrieunternehmen einen Gewinn in Höhe von 239,2 Mrd. Yuan, das 2,9fache des von 1997. Das Ziel, innerhalb von drei Jahren die staatseigenen mittelgroßen und großen Unternehmen zu reformieren und sie von ihren Schwierigkeiten zu befreien, wurde im wesentlichen erreicht. Parallel zu der Weiterentwicklung der Gemeinwirtschaft erfuhren die Privat- und die Einzelwirtschaft eine relativ schnelle Entwicklung. Der Aufbau des Marktsystems wurde weiter vorangetrieben, die Märkte für wichtige Faktoren wie Kapital, Technologie und Arbeitskräfte entwickelten sich schnell, und die fundamentale Rolle des Marktes bei der Allokation der Ressourcen verstärkte sich merklich. Das Finanz- und Steuersystem vervollständigte sich weiter. Die Reform im Bankwesen wurde beschleunigt. Bei der Reform des städtischen Wohnungssystems, des Sozialabsicherungssystems, der Regierungsorgane und in anderen Bereichen wurden bedeutende Fortschritte erzielt. Das staatliche Globalsteuerungssystem wurde weiter vervollständigt.

Das Niveau der Öffnung nach außen erhöhte sich ständig, ein Gefüge der Öffnung in alle Richtungen hat sich im wesentlichen herausgebildet. Die Reform des Außenwirtschafts- und Außenhandelssystems wurde zügig durchgeführt, die international-orientierte Wirtschaft entwickelte sich schnell. Im Jahr 2000 betrug das Im- und Exportvolumen 474,3 Mrd. US-Dollar, wovon auf den Export 249,2 Mrd. US-Dollar entfielen, ein Anstieg um 69% bzw. 67% gegenüber 1995. Die Struktur der Exportwaren verbesserte sich, der Anteil der maschinellen und elektronischen Produkte und der High-Tech-Produkte erhöhte sich. Die nach außen geöffneten Bereiche vergrößerten sich schrittweise, das Investitionsklima verbesserte sich weiter. Der Umfang des aufgenommenen Auslandskapitals nahm zu, die Qualität seiner Nutzung verbesserte sich. In den fünf Jahren wurden insgesamt 289,4 Mrd. US-Dollar an Auslandskapital tatsächlich genutzt, ein Anstieg um 79,6% gegenüber der Periode des 8. Fünfjahresplans. Die Devisenreserven des Staates beliefen sich Ende 2000 auf 165,6 Mrd. US-Dollar, eine Zunahme um 92 Mrd. US-Dollar gegenüber Ende 1995.

Das Leben der Bevölkerung verbesserte sich weiter und erreichte insgesamt das Niveau eines bescheidenen Wohlstands. Das Pro-Kopf-Nettoeinkommen der Landbevölkerung und das verfügbare Pro-Kopf-Einkommen der Stadtbevölkerung betrugen im Jahr 2000 2253 bzw. 6280 Yuan, in den fünf Jahren im Durchschnitt jährlich ein realer Anstieg um 4,7% bzw. 5,7%. Das Warenangebot auf dem Markt war reichlich, das Konsumniveau der Bevölkerung erhöhte sich ständig. Das gesamte Einzelhandelsvolumen der Konsumgüter stieg in den fünf Jahren im Durchschnitt jährlich um 10,6%. Die Lebensbedingungen der Stadt- und Landbevölkerung hinsichtlich Wohnung, Telekommunikation und Stromverbrauch verbesserten sich beträchtlich. Der Saldo des Sparguthabens der Bevölkerung hat sich in den fünf Jahren mehr als verdoppelt, Aktien, Obligationen und andere Finanzanlagen vermehrten sich schnell. Die Zahl der armen Menschen auf dem Land wurde in hohem Maße reduziert. Das Ziel, in sieben Jahren 80 Mio. Menschen von der Armut zu befreien, wurde im großen und ganzen realisiert.

Wissenschaft und Technik sowie Bildungswesen entwickelten sich beschleunigt, und die sozialen Bereiche erfuhren eine allseitige Entwicklung. In den High-Tech-Bereichen wie Luft- und Raumfahrt, Informationswissenschaft, neue Werkstoffe und Biotechnik wurde eine Reihe wichtiger Ergebnisse erzielt. Bei der Grundlagenforschung und der angewandten Forschung gab es neue Fortschritte. Die Reform, die Institute für angewandte Forschung, die den betreffenden Behörden unterstanden, in Betriebe zu verwandeln, wurde im wesentlichen abgeschlossen, die Strukturreform der anderen Forschungsinstitute entfaltete sich umfassend. Der Einsatz von wissenschaftlich-technischen Ergebnissen auf den Markt und ihre Anwendung in der Produktion wurden beschleunigt. Die Bildung auf allen Stufen und in allen Formen entwickelte sich allseitig. Das Ziel, die neunjährige Schulpflicht im wesentlichen durchzusetzen und das Analphabetentum unter Jugendlichen und Mittelaltrigen im wesentlichen zu beseitigen, wurde im großen und ganzen verwirklicht. Bei der Reform des Verwaltungssystems für die Hochschulbildung wurden bedeutende Fortschritte gemacht. Die Ausweitung der Hochschulzulassung fand im allgemeinen bei den Massen Anklang. Bei der Arbeit in bezug auf die Demographie und Familienplanung wurden neue Leistungen erzielt. Der Aufbau der ökologischen Umwelt und der Umweltschutz wurden merklich verstärkt. Kultur, Gesundheitswesen, Sport und andere soziale Bereiche entwickelten sich weiter. Der Aufbau einer rechtschaffenen Regierung und der Kampf gegen die Korruption erzielten ununterbrochen Erfolge. Die umfassende Sanierung der öffentlichen Sicherheit wurde weiter verstärkt. Bei der Entwicklung der sozialistischen Kultur und Ethik und der Verbesserung der Demokratie und Rechtsordnung wurden neue Fortschritte gemacht. Beim Aufbau der Landesverteidigung und der Armee wurden neue Schritte getan.

In der Periode des 9. Fünfjahresplans hat die chinesische Regierung die Ausübung der Souveränität über Hong Kong und Macao wiederhergestellt, bei der Verwirklichung des großen Werkes der friedlichen Wiedervereinigung des Mutterlandes wurde ein historischer Fortschritt erzielt. Seit der Rückkehr Hong Kongs und Macaos zum Mutterland werden die Richtlinie „ein Land, zwei Systeme“ und die Grundgesetze allseitig durchgeführt. Die Arbeit der Regierungen der Sonderverwaltungszonen ist erfolgreich. Die Gesellschaft Hong Kongs und Macaos ist stabil, ihre Wirtschaft entwickelt sich.

Mit der Erfüllung des 9. Fünfjahresplans wurde das strategische Ziel für den zweiten Schritt der Modernisierung erreicht und damit eine gute Grundlage für die Durchführung des 10. Fünfjahresplans und den Beginn des Marsches zum strategischen Ziel für den dritten Schritt gelegt.

Die großen Erfolge der wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Entwicklung in der Periode des 9. Fünfjahresplans wurden durch die Überwindung zahlreicher Schwierigkeiten schwer erkämpft. China ist erfolgreich mit der Herausforderung der internationalen Zwischenfälle fertig geworden und hat den Stoß der asiatischen Finanzkrise wirksam abgewehrt; es hat sowohl die Einflüsse der Inflation in der ersten Periode des 9. Fünfjahresplans überwunden als auch die Tendenz zur Deflation in der mittleren und späten Periode des 9. Fünfjahresplans eingedämmt und die schweren Überschwemmungen und Dürren besiegt.

Natürlich existieren im Wirtschafts- und sozialen Leben noch viele Probleme, denen man große Aufmerksamkeit schenken und mit weiteren Maßnahmen und großen Anstrengungen lösen muß. Es sind hauptsächlich folgende: Die Struktur zwischen Wirtschaftssektoren ist irrational und die regionale Wirtschaftsentwicklung unausgewogen; die Qualität der Volkswirtschaft als Ganzes ist nicht hoch und die internationale Konkurrenzfähigkeit nicht stark; das sozialistische Marktwirtschaftssystem ist noch unvollkommen und der Systemfaktor, der die Entwicklung der Produktivkräfte behindert, ragt immer noch heraus; Wissenschaft, Technik und Bildung sind relativ rückständig, die wissenschaftlich-technische Innovationsfähigkeit ist relativ schwach; es herrscht Knappheit an Wasser, Erdöl und anderen wichtigen Ressourcen, die ökologische Umwelt in einigen Gebieten verschlechtert sich; der Beschäftigungsdruck wird größer, das Einkommen der Bauern und eines Teils der Stadtbewohner steigt nur langsam, das Einkommensgefälle vergrößert sich; in einigen Bereichen ist die Marktwirtschaftsordnung recht chaotisch, ab und zu kommt es zu schweren Sicherheitsunfällen; Unterschlagung, Korruption, Extravaganz und Verschwendung sowie Formalismus und Bürokratismus sind recht gravierende Phänomene, und an einigen Orten ist der Zustand der öffentlichen Sicherheit schlecht.