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Sonderverwaltungszone Macao

 

 


 

 

 
    


Seit jeher gehört Macao zu China. Ende des 19. Jahrhunderts wurde Macao von portugiesischen Kolonialisten besetzt. Am 20. Dezember 1999 kehrte Macao reibungslos zum chinesischen Vaterland zurück.

In den vier Jahren nach der Rückkehr Macaos zu China führten die Bewohner Macaos nach ihrem Konzept und gemäß dem Grundgesetz die Reform- und Öffnungspolitik in den Bereichen Politik, Wirtschaft, Gesellschaft und Kultur erfolgreich durch; im Rahmen der Richtlinie „Ein Land, zwei Systeme“ legten sie die politischen Maßnahmen für die wirtschaftliche Entwicklung fest: Den Tourismus und die Lotterie als Schlüsselsektoren zu betrachten und eine angemessene diversifizierte Wirtschaftsentwicklung herbeizuführen. Die Zentralregierung bestätigte und unterstützte Macaos Entwicklung voll und ganz, was eine große Antriebkraft und Bedingung für Macaos Entwicklung bedeutete; die offizielle Kooperation in den Bereichen Investition und Handel zwischen Macao und den festländischen Provinzen, autonomen Gebieten und regierungsunmittelbaren Städten erstreckte sich von den Küstenprovinzen Guangdong und Fujian bis nach Chongqing und zur Inneren Mongolei; Macao erzielte auch in Verbindungen mit dem Ausland große Erfolge, indem es mit Genehmigung der Zentralregierung und unter deren Anleitung über 30 Zivilluftfahrtsabkommen mit anderen Ländern und Regionen unterzeichnete; die Macaoer erfreuen sich der Befreiung von der Visumspflicht durch 41 Länder und Regionen. Außerdem unterzeichnete Macao mit Portugal ein Abkommen über den Investmentschutz und ein Abkommen über die gegenseitige Unterstützung in der Justiz.

Jahrestag der Rückkehr Macaos zum Vaterland

Am 20. Dezember 2004 fanden im Kulturzentrum Macaos eine Festversammlung zur Feier des 5. Jahrestags der Rückkehr Macaos zum Vaterland und eine Inauguration der zweiten Regierung der Sonderverwaltungszone Macao feierlich statt.

Unter Aufsicht von Hu Jintao legte zuerst Ho Hau Wah einen Amtseid zum zweiten Regierungschef der Sonderverwaltungszone Macao ab, dann leisteten die wichtigsten Beamten der zweiten Regierung der Sonderverwaltungszone Macao unter Leitung Ho Hau Wahs eine Amtsvereidigung ab.

Staatspräsident Hu Jintao hielt eine wichtige Rede. Er sagte, in den letzten fünf Jahren seit der Rückkehr Macaos zum Vaterland habe die Zentralregierung strikt nach dem Grundgesetz der Sonderverwaltungszone Macao gehandelt und den Regierungschef und die Regierung der Sonderverwaltungszone unbeirrbar unterstützt, im Rahmen des Gesetzes zu regieren. Die Regierung der Sonderverwaltungszone mit Herrn Ho Hau Wah an der Spitze habe zusammen mit den Persönlichkeiten aus allen Gesellschaftsschichten vereint gekämpft, in bahnbrechendem Geist vorwärtsgestrebt und eine Reihe wichtiger Fragen, die für die Gesamtsituation und die langfristige Entwicklung Macaos von Belang seien, in angebrachter Weise gelöst. Das heutige Macao sei durch gesellschaftliche Stabilität und Harmonie, stetiges Wirtschaftswachstum und ein ruhiges, tätiges Leben der Bevölkerung gekennzeichnet. Die Praxis beweise, dass die von Herrn Deng Xiaoping aufgestellte Richtlinie „Ein Land, zwei Systeme“ völlig richtig sei.

Hu Jintao drückte noch der Regierung der Sonderverwaltungszone Macao und den Persönlichkeiten aus allen Gesellschaftsschichten Macaos seine Hoffnungen aus: Erstens, sie sollen den Menschen in den Vordergrund stellen, das Verwaltungsniveau der Regierung erhöhen, sich das Konzept, für die Bevölkerung zu arbeiten und ihr Vorteile zu verschaffen, zu eigen machen und das Bewusstsein, der Öffentlichkeit zu dienen, stärken. Zweitens, sie sollen sich darauf konzentrieren, die stetige und gesunde Entwicklung der Wirtschaft Macaos tatkräftig zu fördern. Sie sollen einen langfristigen Plan ausarbeiten. Während sie die vorhandenen Stärken konsolidieren, sollen sie sich darum bemühen, neue Wirtschaftszuwachspunkte herauszubilden und das Entwicklungspotenzial zu erhöhen. Drittens, sie sollen ihr Augenmerk auf die Zukunft richten und sich beeilen, verschiedenartige Fachkräfte, die Macao für seine Entwicklung benötigt, auszubilden. Viertens, sie sollen die Stabilität aufrechterhalten und sich darum bemühen, eine tolerante und harmonische Gesellschaft aufzubauen. Sie sollen auf der Grundlage der Liebe zum Vaterland und zu Macao die Geschlossenheit zwischen den verschiedenen Gesellschaftsschichten, Kreisen und Menschengruppen fördern und die gesellschaftliche Harmonie erhalten und festigen.

Sprunghaftes Wachstum der Wirtschaft Macaos

Jetzt ist Macao eines der Gebiete mit der höchsten Wirtschaftswachstumsrate in der Welt geworden. Auch die Welthandelsorganisation ist der Meinung, dass Macao nach seiner Rückkehr immer noch eines der Gebiete in der Welt ist, die hinsichtlich der Handels- und Investmentpolitik am freiesten und offensten sind.

Vor der Rückkehr Macaos am 20. Dezember 1999 hatte die Wirtschaft Macaos in vier aufeinanderfolgenden Jahren ein negatives Wachstum zu verzeichnen. In den letzten fünf Jahren seit der Rückkehr Macaos hat sie bemerkenswerte Erfolge erzielt, wobei nicht nur das negative Wachstum gestoppt, sondern auch die Wachstumsrate Jahr für Jahr in großem Ausmaße gesteigert und ein sprunghaftes Wachstum verwirklicht wurde. Den Statistiken von autoritären Behörden zufolge lag die Jahreswachstumsrate des Wirtschaftsbruttos Macaos von 2000 bis 2002 im Durchschnitt bei 5,6%, 2003 bei 15,6% und 2004 bei etwa 25%. Zugleich ist die Arbeitslosenrate Macaos von 7,1% kurz nach der Rückkehr Macaos auf 4,2% 2004 gesunken.

Die Lotterie, die auf eine mehr als 150-jährige Geschichte zurückblicken kann, ist immer der Hauptstütze-Wirtschaftszweig Macaos. Im Hinblick auf diese Besonderheit hat die Regierung der Sonderverwaltungszone Macao die Linie für die Entwicklung der Wirtschaft, nämlich die Lotterie und den Tourismus als die führenden Sektoren und die Dienstleistungswirtschaft als den Hauptsektor zu betrachten und die anderen Branchen koordiniert zu entwickeln, festgelegt, wodurch das Wirtschaftswachstum und die Optimierung des Investitionsumfeldes gefördert wurden. Im Jahr 2001 hat die Regierung der Sonderverwaltungszone beschlossen, das Ausschließlichkeitssystem der Lotterie zu durchbrechen, indem sie zwei weitere Gewerbezulassungsscheine für die Lotterie austeilte. Im Jahr 2004 betrugen die Einnahmen Macaos aus der Lotterie über 2,5 Mrd. US$, und die Zahl der Touristen, die Macao besuchten, betrug vier Jahre hintereinander über 10 Mio.

Der Aufschwung der Hauptstütze-Industrie hat auch die Entwicklung der mit ihr in Zusammenhang stehenden Branchen wie Immobilienwesen, Hotelgewerbe, Gastronomie und Einzelhandel vorangetrieben. Auch die ständige Ausarbeitung von günstigen politischen Richtlinien durch die chinesische Zentralregierung hat die Entwicklung der Wirtschaft Macaos energisch gefördert. Im Juli 2003 begannen einige Provinzen auf dem Festland Chinas nacheinander, ihren Bewohnern zu erlauben, als Individualtouristen Hong Kong und Macao zu besuchen, so dass die Zahl der Touristen, die nach Macao reisten, beträchtlich gestiegen ist. Im Oktober desselben Jahres unterzeichnete die Zentralregierung und die Regierung der Sonderverwaltungszone Macao die „Vereinbarung über eine engere Wirtschaftspartnerschaft zwischen dem chinesischen Festland und Macao“ (CEPA: Closer Economic Partnership Arrangement), was das Tor für den Eintritt von Waren und der Dienstleistungswirtschaft Macaos in den Markt des Festlandes geöffnet hat.

In seinem vor kurzem veröffentlichten Regierungsbericht 2005 sagte Ho Hau Wah, die Erfahrungen, die in der Regierung in den letzten fünf Jahren gemacht worden seien, bewiesen zur Genüge, dass die Kooperation mit dem Ausland ein unumgänglicher Weg zur Entwicklung und zum Fortschritt der Sonderverwaltungszone Macao sei. Die Regierung der Sonderverwaltungszone Macao würde sich im neuen Jahr dafür einsetzen, den Schwung des angemessenen Wachstums der Wirtschaft aufrechtzuerhalten und die Qualität der wirtschaftlichen Entwicklung weiter zu erhöhen.