Das Sozialleistungswesen entwickelte sich weiter. Ende 2001 gab es landesweit 1,16 Mio. Betten in verschiedenartigen Sozialfürsorgeanstalten, hier waren 830 000 Personen aufgenommen worden. 210 000 kommunale Dienstleistungseinrichtungen wurden in den Städten etabliert, darunter waren 9924 umfassende kommunale Dienstleistungszentren. 2001 wurden durch den Verkauf von Wohlfahrtslotterielosen Sozialfonds in Höhe von 4,1 Mrd. Yuan aufgebracht und Spenden im Wert von mehr als 700 Mio. Yuan empfangen.