"Eine Narren-Besorgung", seufzt eine Frau mit dem Namen Song Min mit einem gezwungenen Lächeln. Sie steht in einer geschäftigen Halle im Zentrum für Regierungs-Angelegenheiten an der Freihandelszone im Pudong New District. Sie hat gerade herausgefunden, dass alle Prozeduren zur Registrierung eines Spirituosen-Geschäfts in Shanghai online erledigt werden können. Ihr Seufzen wird häufig gehört, nachdem die Freihandelszone im Herbst 2013 etabliert wurde, sagte Jiang Hongjun, der Direktor des Zentrums. 

Ein Geschäftsbetreiber sucht am 28. November für eine Lizenz am Zentrum für Regierungsangelegenheiten der Freihandelszone Shanghai im Pudong New District an.

Abgesehen vom Vorantreiben der Reformen bei Finanzen und Handel ist die Freihandelszone Shanghai von der Zentralregierung mit der Aufgabe betraut, Reformen zu erforschen, welche den Markteintritt für heimische und ausländische Investoren erleichtern können und gleichzeitig die Aufsicht zu verstärken. 

Die Markteintritts-Registrierung für 74 Formalitäten kann im Internet erledigt werden, dazu zählen die Eröffnung eines Lebensmittelgeschäftes oder eine Reiseagentur. „Selbst der Gang in die Halle, um die Prozeduren voranzutreiben, ist jetzt viel einfacher als vorher“, sagte Li Wenpeng, der in die Halle kam, um Aufzeichnungen für sein Kosmetik-Importgeschäft einzureichen. Vorher brauchte Li mindestens die Zustimmung von den Industrie- und Kommerz-Verwaltungsabteilungen und den Behörden von Zoll und Steuer, um für die Lizenz für Kosmetik-Importe anzusuchen. Er musste die Abteilungen einzeln aufsuchen, die in verschiedenen Ecken der Stadt verteilt sind. 

Mittlerweile sind alle Bürosysteme der Abteilungen mit dem Zentrum verbunden, dessen One-Stop Politik allgemein hoch gelobt wird.

Li sagte, er hätte alle Materialien nach einer Checkliste vorbereitet, welche das Zentrum auf seiner Webseite anbietet. Er brauchte nur eine Fahrt, um die Materialien im Zentrum einzureichen - nicht für eine Lizenz, sondern für die Behörden, damit sie Aufzeichnungen seines Geschäfts bekommen können. Vorher dauerte es mindestens drei Monate, um die Lizenz zu bekommen. Li musste hingegen nur fünf Tage warten, bis er mit seinem Business loslegen konnte. 

Jiang sagte, fast alle Angelegenheiten, die persönlich erledigt werden müssen, könnten bis Ende des nächstenJahres auch im Internet abgewickelt werden, wenn die Datenbanken der einzelnen Abteilungen miteinander verbunden sind.

Bei der konventionellen Praxis bei einem Geschäftsstart müssen alle Zertifikate und Qualifikationen gesammelt werden, was am meisten Zeit in Anspruch nimmt. Danach kann man um die Lizenz ansuchen. Die Freihandelszone in Shanghai hat vereinheitlicht, wie die gelisteten Industriezweige direkt um eine Lizenz ansuchen können. Dann können sie bestimmte Materialien anbieten, um die Behörden darüber zu informieren, was sie tun. 

Allerdings: Ein einfacher Markteintritt bedeutet nicht, dass die Qualität der Produkte und Dienstleistungen darunter leidet. Diese Unternehmen müssen einer sorgfältigen Untersuchung unterzogen werden. „Das Ziel ist es, ein dynamisches Aufsichtssystem zu schaffen, bei dem die Selbstdisziplin des Marktes, transparente Operationen, Kreditaufzeichnungen und die Überprüfungen der Behörden erhöht werden“, sagte Zhang Jianhua, der stellvertretende Direktor an der Marktaufsicht von Pudong am Verwaltungsbüro.„Es ist fast unmöglich für die Geschäftsbetreiber, irgendwelche Schlupflöcher zu finden, um der Aufsicht zu entgehen.“ 

 Das Büro sei „extrem sensibel und verantwortungsbewusst“ bezüglich der Beschwerden von Konsumenten. Man betreibt ein Bewertungssystem für jedes Geschäftsfeld in der Verwaltung, das auf verschiedenen Indikatoren beruht, sagte er. 

Dank der letzten Reform wurden in den ersten drei Quartalen des Jahres 2017 mehr als 49.000 Unternehmen in der Freihandelszone Shanghai in Pudong gegründet. 40 Prozent der Firmen sind in innovativen Geschäftsfeldern angesiedelt. Das ist 1,36 Mal mehr als die Anzahl der Unternehmensgründungen in den letzten 20 Jahren in der Gegend. 

Mehr als 100 institutionale Reformen wurden von der Freihandelszone in Shanghai durchgeführt, welche auch landesweit implementiert wurden. Die Freihandelszone ist ein Testfeld, bei dem Chinas Reform- und Öffnungsprozess vorangetrieben wird, sagte ein Untersuchungsbericht des Unternehmens PricewaterhouseCoopers.