Gesundheitsbranche

Chinas Staatsrat ergreift Maßnahmen gegen Arzneimittelknappheit

21.08.2019

Der Staatsrat hat die Maßnahmen zur Sicherstellung einer kontinuierlichen Versorgung mit Grund- und Erste-Hilfe-Medikamenten verstärkt, während Experten verstärkt Anstrengungen unternehmen, um die Herstellung von Wirkstoffen zur Bekämpfung der Arzneimittelknappheit zu fördern.

 

Das Kabinett hat auf einer Sitzung am Freitag beschlossen, einen langfristigen Mechanismus zur Stabilisierung des Angebots und der Preise für häufig verwendete Medikamente festzulegen, um Engpässe und unvernünftige Preiserhöhungen bei einigen Medikamenten in den letzten Monaten zu beheben. Die Regierung wird die Beschaffungspolitik für Arzneimittel verfeinern und das Pilotprogramm für die gemeinsame Beschaffung von Arzneimitteln ausweiten.

 

Bei Medikamenten, die von den regionalen oder nationalen Behörden auf eine Liste gesetzt wurden, können die Pharmaunternehmen selbst über den Preis der im Rahmen des Pilotprogramms beschafften Medikamente entscheiden. Für Medikamente mit wenigen Alternativen und einer instabilen Versorgung wird die Regierung die Versorgung durch Maßnahmen wie die gemeinsame Beschaffung sicherstellen und die Schaffung von Produktionsgrundlagen für solche Medikamente fördern.

 

In den letzten Monaten wurde in Shanghai und den Provinzen Shandong, Hunan und Guizhou über einen Mangel an Medikamenten wie Nitroglycerin, Tretinoin und Allopurinol berichtet.

 

Ministerpräsident Li Keqiang, der dem Exekutivtreffen vorstand, sagte, die Regierung müsse einen Überwachungsmechanismus einrichten, um in unvernünftige und unkonventionelle Preiserhöhungen bei Medikamenten eingreifen zu können: „Medikamente stehen in direktem Zusammenhang mit der Gesundheit der Bevölkerung. Sie sind ein besonderes Gut und sollten keinen willkürlichen Preiserhöhungen unterliegen", sagte er auf dem Treffen.

 

Li forderte weitere marktkonforme Maßnahmen zur Anpassung der Preise, damit die breite Öffentlichkeit sicher sein kann, dass sich die Arzneimittelpreise stabilisieren.

 

Einige Experten führten die Verknappung auf die Preiserhöhungen für pharmazeutische Wirkstoffe zurück und sagten, es müsse mehr getan werden, um ihre Produktion zu steigern.

 

Shi Lichen, Gründer der Beijing Dingchen Consultancy, die auf Forschung im Pharmabereich spezialisiert ist, sagte, viele Wirkstoffhersteller wurden in den letzten Jahren aus verschiedenen Gründen geschlossen, und viele verbleibende Akteure in der Branche haben die Preise aufgrund ihrer Marktbeherrschung erhöht. „Die Behörden müssen strengere Strafmaßnahmen gegen Preismanipulationen ergreifen", sagte er. In der Zwischenzeit sei es wichtig, „dass die Behörden die Pharmaunternehmen ermutigen, eigene Produktionslinien für pharmazeutische Wirkstoffe einzurichten, damit sie dem Marktrisiko von der Angebotsseite aus besser standhalten können."

 

Auf der Staatsratssitzung wurde auch die Notwendigkeit betont, die Einfuhr dringend benötigter Arzneimittel zu erhöhen, um die öffentliche Nachfrage zu befriedigen.
Medizinische Einrichtungen werden eine verschärfte Überwachung des Arzneimittelgebrauchs erleben, so dass Grundmedikamente sowohl bei der Beschaffung als auch bei der Verwendung Vorrang haben. Der Anteil der Grundmedikamente am gesamten Medikamentenbestand werde in staatlichen Volkskrankenhäusern erhöht, heißt es in der Erklärung.
Das Kabinett drängte darauf, die Frühwarnsysteme für Arzneimittelknappheit zu verbessern, ein Meldesystem für die Produktionssuspension einzuführen, die medizinischen Einrichtungen aufzufordern, Inventarwarnlinien festzulegen und Reserven an Arzneimitteln aufzubauen, bei denen es zu schweren Engpässen kommen könnte.
Es wird auch eine stärkere staatliche Kontrolle der Arzneimittelpreise gefordert, um unvernünftige Preiserhöhungen zu verhindern. Unternehmen, bei denen eine unangemessene Preiserhöhung festgestellt wurde, werden öffentlich identifiziert oder vom öffentlichen Beschaffungsnetz ausgeschlossen.
Die Regierung wird die Sozialkredite der Pharmaunternehmen bewerten, und solche, die die Arzneimittelpreise monopolisieren oder manipulieren, werden mit Geldstrafen belegt, ihnen wird der Marktzugang verweigert oder sie werden strafrechtlich verfolgt, heißt es in der Erklärung.
„Wir können nicht zulassen, dass Patienten von den Medikamenten, die sie täglich einnehmen, abgeschnitten werden, ganz zu schweigen davon, dass einige der Medikamente Leben retten", sagte Li.
China startet im März ein Pilotprogramm für die gemeinsame Beschaffung von Arzneimitteln in elf Städten, um wichtige Arzneimittel erschwinglicher zu machen und die finanzielle Belastung der Patienten zu verringern.
Im Rahmen des Programms werden die Gesundheitssicherheitsbehörden die Beschaffung von Arzneimitteln auf der Grundlage der in öffentlichen medizinischen Einrichtungen in den Zielregionen erforderlichen Menge durchführen.

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Quelle: german.china.org.cn

Schlagworte: Staatsrat,Preiserhöhung,Arzneimittel,Medikament