Die chinesische Regierung hat sich verpflichtet, Lieferanten aus dem In- und Ausland bei der öffentlichen Auftragsvergabe gleich zu behandeln, um im Einklang mit dem chinesischen Gesetz über ausländische Investitionen gleiche Wettbewerbsbedingungen zu gewährleisten und die rechtlichen Interessen ausländischer Unternehmen zu schützen, so das Finanzministerium am Montag.

Die Maßnahme wird dazu beitragen, ein einheitliches und offenes System des öffentlichen Beschaffungswesens aufzubauen, das einen fairen Wettbewerb fördert, was angesichts der Vorbereitungen Chinas auf den Beitritt zum Umfassenden und Progressiven Abkommen für die Transpazifische Partnerschaft (CPTPP) notwendig ist. Nach Ansicht von Experten werde dies auch die Entwicklung ausländischer Investitionen in China fördern.

In einer Erklärung des Ministeriums heißt es, dass bei der öffentlichen Auftragsvergabe Waren und Dienstleistungen in China, die von inländischen oder ausländischen Unternehmen bereitgestellt werden, gleichbehandelt werden müssen, mit Ausnahme derjenigen, die die nationale Sicherheit und Staatsgeheimnisse betreffen.

Bei der Veröffentlichung von Informationen über das öffentliche Beschaffungswesen, bei der Zertifizierung, der Qualifikationsprüfung und den Bewertungsmaßstäben würden die Anbieter nicht mehr unterschiedlich oder diskriminierend behandelt, so das Ministerium.

Staatliche Stellen sollten die Anbieter von Waren und Dienstleistungen nicht nach Eigentums- und Organisationsform, Eigentumsstruktur, Nationalität, Marke oder anderen „unangemessenen Bedingungen“ einschränken, hieß es in der Erklärung.

Die Verbesserung des marktorientierten öffentlichen Beschaffungswesens, das einen fairen Wettbewerb zwischen in- und ausländischen Unternehmen fördere, stehe im Einklang mit den international geltenden Wirtschafts- und Handelsregeln, sagte Wang Zecai, ein Forscher an der Chinesischen Akademie für Steuerwissenschaften des Finanzministeriums.

„Die faire Behandlung in- und ausländisch finanzierter Unternehmen ist eine grundlegende Politik, die China schon seit langem verfolgt. Die Förderung und der Schutz ausländischer Investitionen spiegeln die strategische Entscheidung der politischen Entscheidungsträger wider, den Markt weiter zu öffnen, was China helfen wird, zum attraktivsten Ziel für ausländische Investitionen zu werden“, fügte Wang hinzu.

Nach Angaben des Ministeriums belief sich das Gesamtvolumen des öffentlichen Beschaffungswesens Chinas im vergangenen Jahr auf 3,697 Billionen Yuan (ca. 500 Mrd. Euro), was einem Anstieg von 11,8 Prozent gegenüber dem Vorjahr entspricht und 10,2 Prozent der jährlichen Steuerausgaben ausmacht. Im Jahr 2020 waren es 3,6 Prozent des gesamten BIP.

Das öffentliche Beschaffungswesen ist zu einer Maßnahme für die makroökonomische Anpassung geworden, die auch eine wichtige Rolle bei der Unterstützung des Unternehmenssektors spielt, insbesondere bei der Unterstützung kleinerer Unternehmen, sagte Luo Zhiheng, leitender makroökonomischer Analyst beim Forschungsinstitut von Yuekai Securities.

Die Erklärung des Ministeriums werde die Gleichberechtigung in- und ausländischer Unternehmen schützen, sagte Luo, was ein positives Zeichen für Chinas proaktive Vorbereitung auf den Beitritt zum CPTPP sei.