Die chinesische Regierung hat am Montag einen Rahmenplan für den Aufbau weiterer „Pilot-Reformzonen“ für wissenschaftliche und technologische Innovationen in Großstädten wie Shanghai, Nanjing, Hangzhou, Hefei und Jiaxing angekündigt.

Ein Besucher testet eine AR-Brille (Augmented Reality) am Stand von Epson während der „Light of Internet Expo“ 2022 in Wuzhen in der ostchinesischen Provinz Zhejiang. (Xinhua, 10. November 2022)

Das übergeordnete Ziel der Pilotzonen bestehe darin, Finanzen, Technologie und Industrie besser miteinander zu verbinden, um eine qualitativ hochwertige Entwicklung zu ermöglichen.

Zu diesem Zweck haben acht hochrangige Regierungsstellen, darunter die Chinesische Zentralbank, die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission – die oberste Wirtschaftsaufsichtsbehörde des Landes – und die chinesische Wertpapieraufsichtsbehörde, einen entsprechenden Rahmenplan am Montag gemeinsam veröffentlicht.

Der Rahmenplan, der 19 detaillierte Maßnahmen umfasst, zielt darauf ab, das gesamte strukturelle System in den Pilotzonen weiter zu optimieren und mehr innovative Produkte einzuführen, um technologische Innovationen zu erleichtern.

Chinas erste Pilotzone für finanzielle, wissenschaftliche und technologische Innovation wurde im November 2021 in Jinan, der Hauptstadt der ostchinesischen Provinz Shandong, eingerichtet.

In dem Plan vom Montag heißt es, dass der vielschichtige Finanzmarkt, den China in den letzten Jahren aufgebaut habe, in den Pilotzonen eine größere Rolle spielen solle.

Technologieunternehmen werden ermutigt, sich sowohl auf inländischen als auch auf ausländischen Märkten zu finanzieren und an regionalen Aktienmärkten zu notieren. Wettbewerbsfähigere Unternehmen aus den Bereichen Software, Big Data und künstliche Intelligenz, die sich in den Zonen ansiedeln wollen, sollten sich um einen Börsengang auf dem A-Aktienmarkt bemühen, so der Plan.

Die in Frage kommenden Geschäftsbanken werden ermutigt, in den Pilotzonen Tochtergesellschaften für die Vermögensverwaltung zu gründen und sich auf technologische Innovationen zu konzentrieren. Die Banken sollten ihre Kreditvergabe- und Rediskontierungsfazilitäten besser nutzen, um Unternehmen, die technologische Innovationen durchführen, mehr Kredite zu gewähren, heißt es in dem Plan.

Versicherungsunternehmen sollten ihr Geschäft innovativ gestalten, indem sie mehr maßgeschneiderte Policen anbieten, zum Beispiel Haftpflichtversicherungen für biopharmazeutische Unternehmen, Versicherungen für die Erstanwendung neuer Materialien sowie umfassende Versicherungen für Patente.

Private-Equity-Firmen aus dem Ausland sollen dabei unterstützt werden, sich über den Weg des qualifizierten ausländischen Kommanditisten an Technologieunternehmen im Inland zu beteiligen. Im Gegenzug sollen qualifizierte inländische Institutionen dabei unterstützt werden, sich an Fusionen und Übernahmen ausländischer Technologieunternehmen zu beteiligen, und zwar über den Weg des qualifizierten inländischen Kommanditisten.

Der Rahmenplan sieht außerdem vor, dass Unternehmen in den Pilotzonen bei der Ausgabe von Unternehmensanleihen unterstützt werden. Besondere Anstrengungen seien zu unternehmen, um kleinen und mittleren Technologieunternehmen die Ausgabe von hochverzinslichen Anleihen zu ermöglichen.