Der „letzte Kilometer“ der Armutsüberwindung

Der „letzte Kilometer“ bezieht sich ursprünglich auf den letzten Streckenabschnitt einer langen mühsamen Reise, doch wird der Begriff heute auch oft als der letzte und entscheidende Schritt bei der Vollendung eines Vorhabens umgedeutet. Seit langem sieht sich Chinas Armutsüberwindung durch Entwicklung mit der Herausforderung konfrontiert, den „letzten Kilometer“ zu meistern.

Chinas Staatspräsident Xi Jinping hat bei verschiedenen Gelegenheiten zur Durchführung des Projekts der Aufwertung der armen Dörfer, zur Stärkung der Kollektivwirtschaft und zur Verbesserung der Infrastruktur gefordert, den „letzten Kilometer“ der Umsetzung der Politik für Armutsüberwindung zu überbrücken. Hierbei komme es darauf an, den Fokus zur Lösung der verbleibenden Schlüsselprobleme auf die Verbesserung der Produktions- und Lebensbedingungen zu richten, den Aufbau von Infrastruktur wie Ackerfeldern, Wasseranlagen, Verkehr und Telekommunikation sowie den Aufbau öffentlicher Dienstleitungen wie technische Ausbildung, Bildung und Gesundheit schwerpunktmäßig zu verstärken und insbesondere das Problem des „letzten Kilometers“ zu Dorf und Haushalt bei der Armutsüberwindung gut zu lösen. Bauern in Armutsgebieten sollen bei der Arbeit und Existenzgründung vor Ort oder außerhalb ihrer Heimat nach Kräften unterstützt werden. Dies bilde die wirksamste Methode, um in kürzester Zeit das Einkommen armer Menschen zu erhöhen. Sowohl die Regierungen der Regionen, aus denen Arbeitskräfte abwandern, als auch derjenigen Gebiete, die Arbeitskräfte aufnehmen, müssen armen Menschen, die außerhalb der Heimat arbeiten, mehr Unterstützung anbieten und ihre Arbeit für die Wanderarbeiter mit Ideen und Elan anpacken.

Um die Arbeit an vorderster Front der Armutsbekämpfung zu stärken, hat das Zentralkomitee der KP Chinas die Forderung aufgestellt, in jedes Armutsdorf spezielle Vor-Ort-Arbeitsgruppen zu entsenden und jede arme Familie durch feste Verantwortliche zu unterstützen. Bis April 2019 wurden insgesamt mehr als drei Millionen Kader aus Regierungsorganen von der Kreisebene aufwärts sowie aus staatseigenen Unternehmen und öffentlichen Institutionen zur Armutsüberwindung in die Dörfer entsandt. Dort fungieren 206.000 Kader als erste Parteisekretäre und 700.000 Kader leisten direkte Vor-Ort-Hilfe. Sie tragen dazu bei, für die Bevölkerung aktiv Vorschläge zu erarbeiten und diese pragmatisch umzusetzen, um die Politik und Maßnahmen der Armutsbekämpfung durchzuführen. Auf diese Weise soll der „letzte Kilometer“ der präzisen Unterstützung der Armen gemeistert werden. 

“最后一公里”

 “最后一公里”原指完成长途跋涉的最后一段里程，被引申为完成一件事情最后的关键性步骤。长期以来，扶贫开发工作就受困于“最后一公里”的问题。

习近平在多个场合指出，要实施贫困村提升工程，培育壮大集体经济，完善基础设施，打通脱贫攻坚政策落实“最后一公里”。即把脱贫攻坚重点放在改善生产生活条件上，着重加强农田水利、交通通信等基础设施建设和技术培训、教育医疗等公共服务建设，特别是要解决好入村入户等“最后一公里”问题。支持贫困地区农民在本地或外出务工、创业，这是短期内增收最直接见效的办法。劳务输出地政府和输入地政府，对贫困人口外出务工要多想办法、多做实事。

为加强脱贫攻坚一线工作力量，中央要求，每个贫困村都要派驻村工作队，每个贫困户都要有帮扶责任人。截至2019年4月，全国累计选派300多万县级以上机关、国有企事业单位干部参加驻村帮扶，在岗的第一书记20.6万人、驻村干部70万人。他们积极帮助群众出主意干实事，推动扶贫政策措施落地落实，打通了精准扶贫“最后一公里”。