Siebenfache Stärkung

Am 21. Februar 2017 hielt das Politbüro des Zentralkomitees der KP Chinas die 39. kollektive Studiensitzung in Bezug auf die Lösung von Schlüsselproblemen bei der Armutsüberwindung und eine bessere präzise Unterstützung der Armen ab. Chinas Staats-
präsident Xi Jinping, der den Vorsitz führte, betonte dabei, dass es gelte, Wort zu halten und konsequent zu handeln. Es sei die Aufgabe zur Wahrung der entscheidenden Linie bei der umfassenden Vollendung des Aufbaus einer Gesellschaft mit bescheidenem Wohlstand und auch das feierliche Versprechen der KP Chinas, Chinas arme Landbewohner fristgerecht aus der Armut zu befreien, es allen Armutskreisen zu ermöglichen, dieses Etikett abzustreifen und die regionale großflächige Armut zu beseitigen. Damit dies gelinge, müssten die Verantwortung der führenden Funktionäre, der finanzielle Einsatz, die Koordinierungsfunktion der Abteilungen, die Zusammenarbeit zwischen den östlichen und westlichen Gebieten, die gesellschaftlichen Synergien, die Dynamik der Basisebene und die Bewältigung der Aufgaben gestärkt werden. Durch diese siebenfache Stärkung und die Vorgehensweise, Schlüsselprobleme mit konzentrierten Kräften zu lösen sowie bestehende Schwierigkeiten zu überwinden, wird es ermöglicht, die Armen noch zweckdienlicher und präziser zu unterstützen, sie dadurch aus der Armut zu befreien und sicherzustellen, dass die Ziele der Lösung von Schlüsselproblemen bei der Armutsüberwindung fristgerecht erreicht werden.

Von den zeitlichen Dimensionen der Armutsüberwindung durch Entwicklung her betrachtet, stellt die siebenfache Stärkung eine Weiterführung und Weiterentwicklung der Erfahrungen der Armutsüberwindung der vergangenen Jahre dar, nämlich: die Verstärkung der Führung ist das Wesentlichste, Anpacken mit Präzision bildet den zentralen Inhalt, die Erhöhung des finanziellen Einsatzes formt die Garantie, die Teilnahme aller Seiten bildet Synergieeffekte und die Beteiligung der Bevölkerung die Grundlage. Von der Praxis der Armutsüberwindung ausgehend nimmt die siebenfache Stärkung das Ganze ins Visier und unterstreicht mit Nachdruck die Notwendigkeit, die Gesamtlage strategisch zu planen und durch systematisches Denken Synergieeffekte zu bündeln. Sie bildet eine wichtige methodologische Anleitung zur besseren Durchführung der präzisen Unterstützung der Armen sowie zur erfolgreichen Lösung von Schlüsselproblemen bei der Armutsüberwindung. Auch zeigt sie eine wichtige Richtung zur Modernisierung des Regierungssystems sowie der Regierungsfähigkeit des Staates im Bereich der Armutsüberwindung.  

“七个强化”

2017年2月21日，中共中央政治局就国家脱贫攻坚形势和更好实施精准扶贫进行第三十九次集体学习。习近平在主持学习时强调，言必信，行必果。农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是中国共产党作出的庄严承诺。为此，必须强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实。通过做好这“七个强化”，集中力量攻坚克难，更好推进精准扶贫、精准脱贫，确保如期实现脱贫攻坚目标。

从中国扶贫开发的长时段来看，“七个强化”是对中国过去扶贫经验——“加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础”——的继承和发展。从脱贫攻坚的实践来看，“七个强化”从整体入手，强调以战略思维谋全局，以系统思维聚合力，为更好实施精准扶贫、打赢脱贫攻坚战提供了重要的方法论指导，指明了在扶贫领域推进国家贫困治理体系和治理能力现代化的基本路径。