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TEIL V Öffnung nach Außen und Handel
5-1 Frage: Angesichts der neuen Situation in der internationalen wirtschaftlichen Integration und der sich immer mehr komplizierenden internationalen Umgebung hat China beschlossen, das Niveau der Öffnung nach außen zu heben. Welche Aspekte hat die chinesische Öffnungspolitik?
In Tianjin gibt es ein gutes Investitionsmilieu. Viele ausländische Investoren kommen hierher, um Fabriken zu errichten.
Blick auf den neuen Stadtbezirk Binhai Xinqu in Tianjin
 

Antwort: Die Öffnung nach außen ist die beständige und grundlegende Staatspolitik Chinas. Durch mehrjährige Bemühungen ist eine allseitige, mehrschichtige und weitgefächerte Form der Öffnung nach außen entstanden. Ausgehend vom Stadium und vom Niveau der gegenwärtigen wirtschaftlichen Entwicklung, ist das Niveau der Öffnung nach außen allseitig unter folgenden Aspekten zu heben:

1. Die Außenhandelsstruktur fortlaufend optimieren und die Qualität bzw. Rentabilität des Außenhandels weiter erhöhen. Nach dem WTO-Beitritt hat China den Öffnungsumfang und den Entwicklungsraum erweitert, das Im- und Exportvolumen vermehrt und die Gesamtsumme des genutzten ausländischen Kapitals im beträchtlichen Umfang erhöht. Aber es sind verschiedene Probleme aufgetaucht, zum Beispiel: Die Exportwarenstruktur ist unrationell, die Veredelungswirtschaft liegt noch immer auf einem relativ niedrigen Niveau, der Außenhandelszuwachs ist extensiv, Import und Export sind unausgeglichen, immer mehr Handelsreibereien und -konflikte sind beizulegen. Infolgedessen muss China schnell die Art und Weise des Zuwachses im Außenhandel umwandeln, die Im- und Exportwarenstruktur optimieren und die exportorientierten Unternehmen dazu führen, die Qualität und Rentabilität ihrer Produkte zu erhöhen. Zugleich werden Maßnahmen zur Vervollständigung der Exportvergütung, der finanziellen Unterstützung und der Markenidentifikation ergriffen, um die Qualität, den Rang und den Zusatzwert der Exportwaren zu heben. Weiterhin gilt es, Neu- und Hochtechnologien zu entwickeln, um mit Hilfe des selbstständigen geistigen Eigentums die Produktion von Maschinen und elektronischen Anlagen der eigenen Marken zu steigern. Was den Import betrifft, legt China den Schwerpunkt auf die Einfuhr fortgeschrittener Technik, von Schlüsselanlagen und Energieressourcen, um den aus der Optimierung der Industriestruktur entstandenen Bedarf zu decken und den Mangel an Energie zu beheben. Dadurch soll das Ungleichgewicht im Handel überwunden werden.

2. Die Qualität und das Niveau der Nutzung ausländischen Kapitals heben und die Produktqualität verbessern. In den vergangenen mehr als 20 Jahren hat China das damals festgelegte Ziel erreicht, das von ausländischen Unternehmern unmittelbar investierte Kapital zu nutzen. Es gelang uns, mit Hilfe ausländischen Kapitals und des ausländischen Marktes die wirtschaftliche Entwicklung zu beschleunigen und die Wirtschaftsgröße Chinas zu erweitern. Von dieser Tendenz ausgehend, muss China im Einklang mit einer veränderten Investitionsrichtung bzw. -struktur und mit der Änderung der Hauptwidersprüche in der inländischen Wirtschaft die Führung bei der Aufnahme von Investitionen ausländischer Industrieunternehmen verstärken. Dabei legen wir den Schwerpunkt auf die Einfuhr fortgeschrittener Technik, Managementerfahrungen und hochqualifizierte Fachkräfte. Es gilt, die importierten Technologien zu assimilieren und zu absorbieren sowie technische Erneuerungen herbeizuführen und das Niveau zu heben. Außerdem ist der Dienstleistungsmarkt weiter zu öffnen und planmäßige Vorbereitungen für die Aufnahme der nach China verlegten, modernen Dienstleistungsunternehmen zu treffen.

3. Die Strategie "Hinausgehen" umsetzen und die Zwei-Wege-Öffnung, "Einführen" und "Hinausgehen", bilden. China plant, eine Politik zur Unterstützung des "Hinausgehens" der Unternehmen zu forcieren und diese in der Praxis zu verbessern, gut vorbereitete Unternehmen zu unterstützen, in ausländische Unternehmen zu investieren und grenzübergreifende Bewirtschaftungen vorzunehmen sowie das Erwerbsniveau und die Investitionsrentabilität ständig zu heben.

4. Die Sicherung des Öffnungssystems vervollkommnen. China ist bereit, gewissenhaft die nützlichen Erfahrungen hinsichtlich einer offenen Marktwirtschaft anderer Länder zu übernehmen, das Öffnungssystem zu gewährleisten und weiter zu verbessern und den Ausbau der Öffnung in Einklang mit dem Entwicklungsniveau zu bringen, um die wirtschaftliche Entwicklung und die Reform zu beschleunigen.

Von nun an muss China immer besser günstige Chancen nutzen, zumal sich äußere Faktoren mehren, welche die wirtschaftliche Entwicklung bremsen oder gar verhindern. Unter diesen Umständen müssen wir das Öffnungsniveau heben, um die chinesische Wirtschaft noch schneller und besser weiter zu entwickeln.

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