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TEIL X Landwirtschaft, Ländliche Gebiete und Bauern
10-2 Frage: China hat im kürzlich veröffentlichten "11. Fünfjahrplan" den Aufbau neuer sozialistischer Dörfer angekündigt. Mit welchem Ziel? Und wie soll es verwirklicht werden? Welche Veränderungen werden angestrebt?
Im Vergleich zu den Städten verläuft die Entwicklung auf dem Land zu langsam.
Bild: Ein Bauer in der Provinz Shaanxi lässt Maiskolben trocknen.
 

Antwort: Auf der fünften Plenartagung des vom 16. Parteitag gewählten Zentralkomitees der KP Chinas im Jahr 2005 wurde erstmals ein Reform- und Entwicklungsplan für die ländlichen Gebieten aufgestellt, wonach "neue sozialistische Dörfer aufzubauen" sind. Das wurde dann im "11. Fünfjahrplan" 2006–2010 verankert. Das Ziel lautet: "Produktionsentwicklung, ein gewisser Wohlstand in ländlicher Atmosphäre, ordentliche, saubere Dörfer und demokratische Verwaltung." Das Ziel enthält sowohl materielle wie ideelle Kriterien der Zivilisation und verdeutlicht die politischen Aufgabenstellung auf dem Land.

Allen ist bekannt, dass die wirtschaftliche Entwicklung Chinas seit einigen Jahren ein schnelleres Wachstumstempo beibehält. Doch im Vergleich zu der raschen Entwicklung des Landes insgesamt und der sich fast täglich verändernden Stadtbilder ist die wirtschaftliche und gesellschaftliche Entwicklung auf dem Land zurückgeblieben. Statistischen Angaben zufolge gibt es heute in China noch immer ungefähr 50.000 Dörfer in 167 Gemeinden, zu denen keine Straßen führen; die Hälfte der Verwaltungsdörfer hat keine ordentliche Trinkwasserversorgung; 60% der Bauernhaushalte verfügen über keine Toilette; den auf dem Land Lebenden, die ca. 60% der gesamten Bevölkerung ausmachen, stehen nur etwa 20% der Ressourcen für medizinische Betreuung und Gesundheitsfürsorge zur Verfügung; es gibt viermal mehr Mittelschüler auf dem Land als in den Städten, doch dorthin fließen nur 38% der staatlichen Bildungsinvestitionen. Das ist der gegenwärtige Zustand in den ländlichen Gebieten Chinas.

Erst jetzt ist China wirtschaftlich in der Lage zu beginnen, die ländlichen Probleme zu lösen. Die Chance zur beschleunigten Veränderung der ländlichen Situation ist herangereift. Der Aufbau neuer sozialistischer Dörfer ist Ausdruck des Vorhabens, die wirtschaftliche und gesellschaftliche Entwicklung in Stadt und Land einheitlich zu planen, die Einkommensverteilung der Bürger weitgehend zu regulieren, den Arbeitsschwerpunkt und die gesellschaftlichen Ressourcen zunehmend in die ländlichen Gebiete zu verlagern, um den Unterschied zwischen Land und Stadt zu verkleinern.

Der Aufbau neuer sozialistischer Dörfer wird viele Millionen von Bauern begünstigen. Das wird ein langdauernder Prozess sein. Die Prinzipien Chinas lauten: zuerst einen Plan auszuarbeiten, dann entsprechend den lokalen Gegebenheiten und schwerpunktmäßig Versuche durchzuführen, dann den Bau von Bauern mit Unterstützung der Regierung ausführen lassen. Um das Ziel zu verwirklichen, wird China zwischen 2006 und 2010 14 Schwerpunktprojekte zum Aufbau neuer Dörfer initiieren. Beispielsweise sollen immer mehr ländliche Gebiete Investitionen aus dem staatlichen Haushalt erhalten, großangelegte Produktionsbasen für Getreide, Baumwolle und Öl sollen errichtet werden, das Trinkwasserproblem für 100 Mio. Bauern ist zu lösen, 1,2 Mio. km ländliche Straßen sind anzulegen bzw. auszubauen, alle Dörfer sollen über Straßen zu erreichen sein, das System der medizinische Betreuung und Gesundheitsfürsorge auf dem Land ist zu vervollständigen, ländliche Arbeitskräfte sind zur Beschäftigung in Städte umzusetzen. Parallel zum Aufbau neuer Dörfer wird China Maßnahmen treffen, um das Bildungswesen und den Bereich der medizinischen Betreuung und Gesundheitsfürsorge tatkräftig zu entwickeln, die Armut weiter zu bekämpfen, die Einführung des Absicherungssystem des Existenzminimums auf dem Land zu erproben, ländlichen Wanderarbeitern öffentliche Dienstleistungen zur Verfügung zu stellen, sie in das Arbeitsunfallversicherungssystem aufzunehmen, ihnen soziale Absicherungen zu gewähren und sie in den Genuss ihrer demokratischen und politischen Rechte kommen zu lassen.

Die Aufgabe, neue sozialistische Dörfer aufzubauen, umfasst nicht nur frühere politische Zielstellungen der chinesischen Regierung hinsichtlich der Beziehungen zwischen Land und Stadt und der Lösung landwirtschaftlicher Probleme, sondern wird durch neue Inhalte ergänzt. Durch den umfassenden Aufbau sollen letztendlich neue sozialistische Dörfer mit prosperierender Wirtschaft, kompletten Einrichtungen, sauberer Umgebung und kulturvollen Bauern entwickelt werden. Zahlreiche Bauern sollen künftig wie städtische Einwohner mit reinem Leitungswasser versorgt werden, saubere Brennstoffe benutzen, ordentliche Küchen und akzeptable hygienische Einrichtungen besitzen. Sie sollen von ihren Dörfern alle Gebiete auf ebenen und breiten Straßen erreichen können. Wir wollen, dass alle Bauern die Errungenschaften der Reform und Entwicklung Chinas voll nutzen.

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