Chinas oberster Wirtschaftsplaner hat eine umfassende Lockerung der Kriterien für die Registrierung für Stadt-Hukou (staatliche Haushaltsregistrierung) gefordert, um eine neue Urbanisierungsrunde voranzutreiben.

Die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission sagte, dass derzeit untersucht werde, wie Hukou und Gutschriften für Hukou zwischen den Regionen übertragen werden können, und wie Menschen, die in Mietwohnungen leben, geholfen werden kann, sich für Stadt-Hukou zu qualifizieren.

In einigen Städten können Migranten Punkte auf Basis ihres Bildungshintergrunds, ihres Qualifikationsniveaus, ihrer Sozialversicherungsunterlagen und ihrer Teilnahme an Wohltätigkeitsaktivitäten sammeln, damit ihr Hukou an einem bestimmten Ort registriert wird.

Die Kommission sagte, Absolventen von Universitäten oder Berufsschulen, von einem Auslandsstudium zurückgekehrte Chinesen und Fachkräfte werden in der Lage sein, ihr Hukou in den Städten ohne irgendwelche Vorbedingungen zu registrieren. Wanderarbeiter der neuen Generation, die sich in einer Stadt eine feste Arbeitsstelle sichern können, und Bauern, die bereits ihre Dörfer verlassen haben und seit mindestens fünf Jahren in Städten arbeiten, dürfen ihr Hukou ebenfalls registrieren lassen.

Es hieß auch, dass kleine und mittelgroße Städte die Hukou-Registrierung vollständig öffnen sollten, während größere Städte von den Antragstellern verlangen können, dass sie über eine Sozialversicherung von höchstens fünf Jahren verfügen. Durch all diese Maßnahmen sollen, der Kommission zufolge, in diesem Jahr 13 Millionen Menschen eine städtische Haushaltsregistrierung erhalten.

Die Zahl der Inhaber von Aufenthaltserlaubnissen soll erheblich erhöht werden. Die Aufenthaltserlaubnis wird, laut der Kommission, das grundlegende Dokument für nicht-lokale Hukou-Besitzer sein, um Zugang zu öffentlichen Dienstleistungen zu erhalten. Städte derselben Kategorie werden weiterhin ermutigt, gegenseitig ihre Aufenthaltsgenehmigungen zu akzeptieren.

Experten sind der Ansicht, dass die Ungleichheiten, die das derzeitige System der ständigen Wohnsitzkontrolle mit sich bringt, Wanderarbeiter daran gehindert haben, in den Städten gleichberechtigten Zugang zu Dienstleistungen zu erhalten, was eine große Hürde für den Urbanisierungsprozess des Landes darstellt.

Millionen von Wanderarbeitern, die in Städten leben, erhalten nicht die gleichen Unterstützungsleistungen wie diejenigen, die ein Stadt-Hukou besitzen.