Der amerikanische Präsident Joe Biden plant, eine Handelsausnahme zu streichen, die chinesischen Marken wie Shein und Temu die Umgehung von Einfuhrzöllen ermöglicht. Die De-minimis-Regelung betrifft nicht nur den Handel, sondern auch amerikanische Verbraucher. Experten warnen vor weitreichenden Auswirkungen auf die Lieferketten und die Wirtschaft.

Der amerikanische Präsident Joe Biden hat vorgeschlagen, eine Handelsausnahme abzuschaffen, die es in China hergestellten und von beliebten Unternehmen wie Shein und Temu vertriebenen Waren ermöglicht, Einfuhrzölle zu umgehen, wenn sie weniger als 800 US-Dollar wert sind.

Ein amerikanischer Handelsverband erklärte, dass solche Änderungen auch amerikanische Unternehmen und Verbraucher betreffen würden, die diese preisgünstigen Waren gerne kaufen.

Die De-minimis-Ausnahme erlaubt es, solche Pakete ohne Abgaben oder Bearbeitungsgebühren in die Vereinigten Staaten einzuführen. Nach Angaben der Zoll- und Grenzschutzbehörde (CBP) wurden im Jahr 2023 mehr als eine Milliarde De-minimis-Pakete aus aller Welt durch den amerikanischen Zoll abgefertigt, im Jahr 2015 waren es noch 134 Millionen.

China ist die größte Quelle von Einzelhandelspaketen, die täglich in die USA gelangen, wobei etwa drei Millionen unter die De-minimis-Regelung fallen, wie die Daten der CBP zeigen.

Z. John Zhang, Professor für Marketing an der Wharton School der University of Pennsylvania, erklärte der China Daily, dass chinesische Fast-Fashion-Marken deshalb so erfolgreich seien, weil sie den internationalen Verbrauchern mehrere Vorteile böten.

„Die Preise sind niedriger, was zu einem erheblichen Teil auf die Nullzölle zurückzuführen ist, die die USA auf kleine Pakete mit einem Wert von weniger als 800 Dollar erheben“, so Zhang.

Auch Shein und Temu verteidigten ihre Geschäfte. „Seit dem Start von Temu im September 2022 ist es unser Ziel, den Verbrauchern eine größere Auswahl an Qualitätsprodukten zu erschwinglichen Preisen zu bieten“, sagte ein Temu-Sprecher gegenüber arstechnica.com, einer Website für Technologie-News. „Wir erreichen dies durch ein effizientes Geschäftsmodell, das unnötige Zwischenhändler ausschließt und es uns ermöglicht, Einsparungen direkt an unsere Kunden weiterzugeben. Das Wachstum von Temu hängt nicht von der De-minimis-Politik ab.“

Der National Foreign Trade Council (NFTC), ein in Washington ansässiger Handelsverband, erklärte, dass die Änderungen an der Regel nicht nur chinesische Fast-Fashion-Marken betreffen, sondern auch amerikanische Unternehmen und Verbraucher, die gerne die preisgünstigen Waren kaufen.

In einem Schreiben vom 6. März wandte sich der NFTC im Namen mehrerer amerikanischer Handelsorganisationen an Jake Sullivan, den nationalen Sicherheitsberater, und Lael Brainard, die Direktorin des Nationalen Wirtschaftsrats der USA.

Der Handelsverband forderte die Regierung auf, „eine wesentliche Komponente der wirtschaftlichen Gesundheit Amerikas und der Effizienz der Lieferkette zu schützen: die De-minimis-Behandlung von Waren mit geringem Wert, die in die USA eingeführt werden.“ „Die De-minimis-Regelung bringt Tausenden von amerikanischen Kleinunternehmen in allen Sektoren Vorteile“, heißt es in dem Schreiben. „Die De-minimis-Regelung ermöglicht es den Unternehmen beispielsweise, Vorleistungen für im Inland hergestellte Produkte effizienter und mit weniger unnötigen Verwaltungsanforderungen in die USA zu importieren. „Sie macht auch den Online-Kauf von Waren für die Verbraucher in Zeiten von Inflation und Lieferkettenproblemen erschwinglicher und zugänglicher.“