China hat die Steuervergünstigungen für Photovoltaik-Exporte abgeschafft. Dies wird dazu beitragen, die Exportstruktur von Solarprodukten anzupassen.

Dach-Photovoltaikmodule im Kreis Pingshan in der nordchinesischen Provinz Hebei. (2. Novmeber 2025, Xinhua)

In einer gemeinsamen Mitteilung des chinesischen Finanzministeriums und der Staatlichen Steuerverwaltung vom letzten Wochenende heißt es, dass die Mehrwertsteuervergünstigungen für Photovoltaik-Produkte ab dem 1. April abgeschafft werden. Für Batterieprodukte werden die Steuervergünstigungen zwischen April und Dezember von 9 auf 6 Prozent gesenkt und dann ab 1. Januar 2027 ebenfalls vollständig abgeschafft.

Diese Anpassung baut auf einer früheren politischen Änderung auf, die im November 2024 angekündigt wurde, als China die Mehrwertsteuer-Exportrabatte für Solarwafer, -zellen und -module von 13 Prozent auf 9 Prozent gesenkt hatte.

Wang Bohua, Ehrenvorsitzender der China Photovoltaic Industry Association (CPIA), sagte: „Diese Anpassung der Steuerpolitik hat den Kostenvorteil beim direkten Export von PV-Modulen verringert und Unternehmen dazu veranlasst, die Verlagerung ihrer Produktionskapazitäten ins Ausland zu beschleunigen. Langfristig wird die neue Regelung dazu beitragen, die Exportstruktur von Solarprodukten anzupassen und Unternehmen dabei zu helfen, Kapazitäten in Regionen wie dem Nahen Osten, Lateinamerika und Südostasien freizusetzen, um Handelsbarrieren zu umgehen.“

Mehrere Brancheninsider berichteten der China Daily, dass ausländische Käufer derzeit verstärkt Aufträge vorverlegen, um das verbleibende Zeitfenster der geltenden Regelung zu nutzen, was zu einem vorübergehenden Anstieg der Exporte führe.

Zheng Tianhong, leitender Analyst bei Shanghai Metals Market, sagte, „Die entsprechende Produktion könnte in den Monaten bis April 2026 deutlich ansteigen, da Hersteller versuchen, die letzte Rabattfrist zu nutzen.“

Das Ende der Steuervergünstigung wird auch die Kosten spürbar erhöhen. Zheng geht davon aus, dass nach der Abschaffung der Steuervergünstigung die Exportgewinne pro Standard-Solarmodul um 46 bis 51 Yuan (6,40 bis 7,10 US-Dollar) sinken könnten, was die Gewinnmargen schmälern und den Druck auf weniger effiziente Hersteller erhöhen würde.

„Die rechtzeitige Reduzierung oder Abschaffung der Exportrabatte wird dazu beitragen, eine rationale Preisgestaltung auf den internationalen Märkten wiederherzustellen, Risiken von Handelskonflikten zu senken und die fiskalische Belastung zu verringern“, erklärte die CPIA.