Die Untergrenze für Darlehenszinsen wird aufgehoben. Finanzinstitute können nun ihre eigenen Leitzinsen nach kaufmännischen Grundsätzen entscheiden, so eine Mitteilung der Peoples Bank of China (PBOC).

Kontrollen der Abzinsungssätze werden abgeschafft und die Obergrenze für die Kreditvergabe von Banken im ländlichen Raum werden eliminiert. Die Deckelung der Einlagenzinsen bleibt ebenso erhalten wie die der Kreditzinsen für privates Wohneigentum, "für das gesunde Wachstum des Immobilienmarktes."

Nach dem bisherigen System setzte die Zentralbank Richtlinien für Einlagen- und Kreditzinsen der Geschäftsbanken fest, die bereit sind, an staatlich gestützte Unternehmen mit künstlich hohen Zinsen zu verleihen. Banken ist es nicht erlaubt, zu weniger als 70 Prozent der Leitzinsen Geld zu verleihen. Es gibt keine Obergrenzen für Einlagenzinsen.

"Langersehnte Reform"

Die Kehrtwende der Zentralbank markiere einen großen Schritt in Richtung marktwirtschaftliche Reformen und weise den zukünftigen Reformpfad, sagte Yu Yongding, Ökonom an der Chinesischen Akademie der Sozialwissenschaften.

Die PBOC reagiert damit auf Beschwerden von kleinen und privaten Unternehmen, die von staatlich unterstützten Unternehmen und Banken aufgrund deren monopolistischer Vorteile marginalisiert wurden.

"Die Abschaffung der Kontrollen auf die Kreditzinsen könnte die Kosten für Unternehmen bei der Mittelbschaffung senken helfen und auch die finanziellen Mittel, optimieren, um die Realwirtschaft und die wirtschaftliche Umstrukturierung zu fördern," so die Zentralbank-Erklärung.

"Das Abschaffen von Kontrollen auf Kreditzinsen ermöglicht es Geschäften, die stets durstig nach Bargeld sind, vor allem privaten Unternehmen, einen leichteren Zugang zu Krediten", sagte Yu Yongding, und fügte hinzu, dass dieser Schritt auch dazu beitragen werde, Spekulationsgeschäfte zu einem gewissen Grad einzudämmen.

Privat- und Kleinunternehmen spielen eine entscheidende Rolle bei der Stabilisierung von Chinas Wirtschaft und seiner sozialen Stabilität, da sie 90 Prozent des realen BIP und 80 Prozent der realen Arbeitsplätze im Land darstellen. Sie zu marginalisieren schadet der Wachstumsdynamik.

Bedenken bleiben

Ein Abschaffen von staatlichen Zinskontrollen ist ein wichtiger Schritt in Richtung marktwirtschaftlicher Zinssatzregime. Allerdings geht das Zuo Xiaolei, Chefökonom bei China Galaxy Securities, noch nicht weit genug, da die Obergrenze für Einlagenzinsen unverändert bleibt. Kurz gesagt werden Chinas Sparer auch weiterhin bestraft.

Die Zentralbank behält die 110-Prozent-Deckelung für Einlagezinsen bei, die lange für das Auffressen des Ersparten von privaten Haushalten verantwortlich sind und China daran hindern, sich von einem Entwicklungsland in eine konsumorientierte Wirtschaft zu verwandeln.

"Die Obergrenze für Habenzinsen beizubehalten grschieht unter Berücksichtigung der tiefer greifenden Auswirkungen von Kreditzinsen [auf die Wirtschaft], die reifere Bedingungen braucht," so die Zentralbank Erklärung.