Das Weißbuch, das das Presseamt des Staatsrates herausgibt, beginnt einführend mit Fakten über die Entwicklung und Nutzung des Internet in China, und führt dann näher die grundlegende Internetpolitik des Landes aus.

Dem Buch zufolge werden 45 Prozent der gesamten chinesischen Bevölkerung bis 2015 Zugang zum Internet haben. Im Jahr 2009 seien es 28,9 Prozent gewesen. Die chinesische Regierung unterstützt nach eigenen Worten aktiv die Entwicklung und Anwendung des Internet im ganzen Land, und betont im Weißbuch die grundlegende Internetpolitik: aktives Nutzen, wissenschaftliche Entwicklung, gesetzmäßige Verwaltung und sichergestellte Sicherheit.

Die chinesische Regierung werde fortwährend die relevante Politik anpassen, um besser dem inhärenten Gesetz und den objektiven Anforderungen an die Entwicklung und Verwaltung des Internet zu entsprechen, heißt es im Buch.

Das 31 Seiten umfassende Buch ist in sechs Abschnitte unterteilt: Bemühungen um Entwicklung und Anwendung des Internet anzuspornen, Förderung der extensiven Nutzung des Internet, Garantie der Redefreiheit der Bürger im Internet, Grundlegende Prinzipien und Praktiken der Internetverwaltung, Schutz der Internetsicherheit und Aktiver internationaler Austausch und Kooperation.