Es gliedert sich in folgenden Teilen: das Vorwort und die Sicherheitslage, die Verteidigungspolitik, die Modernisierung der Volksarmee, die Anwendung der Streitkräfte, die Verteidigungsmobilisierung und die Reservekräfte, das militärische Rechtssystem, die Wissenschaft, Technik und Industrie der Landesverteidigung, die Verteidigungsausgaben, der Aufbau des Vertrauen mit anderen Armeen und die Abrüstung.

Es steht im Weißbuch, dass China ständig an der Landesverteidigungspolitik mit defensivem Charakter festhalte. Die Landesverteidigung Chinas diene der Entwicklungs- und Sicherheitsstrategie des Landes und ziele auf die Verteidigung der Staatssicherheit und -vereinigung sowie die Garantie der Verwirklichung des umfassenden Aufbaus einer Gesellschaft mit bescheidenem Wohlstand ab. China sei ewig eine entschiedene Kraft, um Frieden, Sicherheit und Stabilität der Welt zu erhalten.