Die vorgeschlagene Lockerung der Familienplanungspolitik soll China etwa 13 Millionen zusätzliche Babys in fünf oder sechs Jahren bescheren, sagten Demografen.

Der Staatsrat reichte den Gesetzestext über die Anpassung und Verbesserung der Familienplanungspolitik an der zweimonatlich stattfindenden Sitzung des Ständigen Komitees der Nationalen Versammlung ein, die von Montag bis einschließlich Samstag dauert.

Die angepasste Ein-Kind-Politik soll im ersten Quartal 2014 inkrafttreten, aber nur in einigen Regionen auf Provinzebene, sagte Yang Wenzhuang von der Nationalen Gesundheits- und Familienplanungskommission und ergänzte, die betreffenden Behörden führen Risikobewertungen durch.

Sie berechnen noch die Zahl der infrage kommenden Paare und deren Situation, bevor spezifische Regelungen von provinziellen Volkskongressen genehmigt werden.

Der Staatsrat will die Anpassung angesichts stetig fallender Geburtenraten und sich wandelnder Demografie. Die Rate ist seit den 1990er Jahren auf 1,5 und 1,6 Kinder pro Mutter gefallen. Die Zahl der Arbeitsbevölkerung begann seit 2012 um 3,45 Millionen jährlich zu sinken. Nach 2023 dürfte die Zahl um jährlich acht Millionen sinken.

Die Bevölkerung im Alter von 60 und darüber wird 400 Millionen erreichen und in den frühen 2030er Jahren ein Viertel der Gesamtbevölkerung ausmachen. Jetzt ist es ein Siebtel.

“Wenn die gegenwärtige Familienplanungspolitik beibehalten wird, wird die Geburtenrate weiter fallen und nach einem Höhepunkt scharf fallen“, sagte Li Bin, befehlshabende Ministerin der Nationalen Gesundheits- und Familienplanungskommission, bei der Einweisung der sogenannten Gesetzgeber.

Wie zu erwarten, wurden in China in den vergangenen zwei Jahrzehnten immer noch mehr Jungen (115) als Mädchen (100) geboren, 2012 sogar 117:100. Ein männlicher Überhang von 100 bis 107 zu 100 gilt als normal.

“Jetzt ist die Zeit für Änderungen. Die niedrige Geburtenrate ist stabil, die Arbeitsbevölkerung noch zahlreich und die Bürde der Altenversorgung noch relativ leicht“, sagte sie.

Der Staatsrat schlägt vor, dass lokale Kongresse und ihre Ständigen Komitees die lokale Familienplanung nach Prüfung der aktuellen Demografie anpassen.

Li behauptete, der zu erwartende Geburtenzuwachs werde keinerlei Auswirkungen auf Nahrungsmittelversorgung, schulische Kapazitäten, Gesundheitsversorgung oder die Beschäftigungslage im Land haben.