Bevölkerungsexperten rechnen damit, dass alle Paare in China ab den kommenden fünf Jahren im Rahmen der Lockerung der Familienplanungspolitik ein zweites Kind haben dürfen. “Ich glaube, die meisten Wissenschaftler in China stimmen der weiteren Lockerung der Familienplanungspolitik zu, so dass alle Paare ein zweites Kind haben dürfen, wenn sie möchten. Der Fokus der Konflikte über die Angelegenheit kreist darum, wann und in welcher Form die Politik durchgeführt wird“, so Yuan Xin, Professor für Bevölkerungsstudien an der Nankai-Universität in Tianjin.

China hat in den 1970er Jahren eine strenge Familienplanungspolitik eingeführt, nach der fast alle Paare in den Städten nur ein Kind haben dürfen. Die Politik ist seit Ende der 1990er Jahre allmählich gelockert worden, und seit 2011 dürfen alle Paare in China ein zweites Kind haben, wenn beide von ihnen Einzelkinder sind.

Wegen der Familienplanungspolitik ist das Bevölkerungswachstum seit den vergangenen drei Jahrzehnten in China drastisch zurückgegangen, was Probleme wie eine rapide alternde Gesellschaft und eine sehr geringe Geburtenrate bringt. Die Zahl der Menschen in China im Alter von mindestens 60 Jahren hat 2013 ganze 202 Millionen erreicht, das sind 14,9 Prozent der Gesamtbevölkerung. Die Zahl wird 2050 auf 38 Prozent gestiegen sein, wird prognostiziert. Die gesamte Geburtenrate in China ist auf unter 1,5 gesunken, geringer als in den meisten anderen Ländern, meinen viele Experten. “In China wird es keinen Anstieg des Bevölkerungswachstums geben, selbst wenn alle Familien zwei Kinder haben dürfen”, so Yang von der Renmin-Universität. Die Denkweise der Menschen habe sich nach der jahrzehntelangen Familienplanungspolitik geändert, und viele Frauen wollten aus Karrieregründen und aus Gründen der finanziellen Belastung nicht mehr Kinder haben, selbst wenn sie dürfen, erklärte sie. “Das Bevölkerungsmanagement ist in den vergangenen Jahren gelockert worden“, so Yang. „Eigentlich bekommen viele Menschen in den ländlichen Gebieten und selbst in großen Städten wie Beijing ein zweites Kind, wenn sie auf jeden Fall ein zweites Kind haben möchten, auch wenn sie nicht dazu berechtigt sind.“ Diejenigen, die am meisten von der erwarteten Politik profitieren würden, werden Regierungsangestellte sein, die durch die Politik stärker eingeschränkt sind als Normalbürger, erklärt Yang. „Aber diese Personen nehmen nur einen sehr kleinen Anteil der Gesamtbevölkerung, und es wird keinen Anstieg im Bevölkerungswachstum geben, selbst wenn sie sich entscheiden, ein zweites Kind zu haben.“