Experten: Plan erfordert sorgfältige Untersuchungen. Noch fehlt ein vernünftiges Überwachungssystem.

China hat mehr als ein Drittel seines unteren Luftraums geöffnet, der bislang vollständig kontrolliert wurde. Das gehört zu den anhaltenden Bemühungen des Landes, die Ressourcendieses Luftraumes zu maximieren.

Die Kontrollen über rund 33 Prozent des unteren Luftraums seien gelockert worden, erklärte Cai Jun, ein ranghoher Luftraumregulierer, beim vierten internationalen Kongress über allgemeine Luftfahrt in Xi'an (Provinz Shaanxi) nach einem Bericht der Xi'an Evening News vom Sonntag.

Chinas unterer Luftraum, der normalerweisen Höhen von weniger als 1000 Metern umfasst, wird von einer Kommission der Zentralen Militärkommission und dem Staatsrat verwaltet. Das entspricht einer Verordnung, die die Kommission 2014 herausgab.

Der stellvertretende Direktor der CAAC, Wang Zhiqing, hatte nach einem Bericht der Beijing Times vom April schon früher eine Öffnung des Luftraums bis auf 3000 Meter vorgeschlagen. Das entspricht US-Standards.

Der Luftraum soll nun in drei Bereiche geteilt werden – kontrollierte und überwachte Bereiche sowie Zonen, in denen Flugzeuge sich frei bewegen können, wenn sie ihre Flugpläne im Voraus gemeldet haben.

Chinas Luftraumreform werde Ressourcen optimieren und die Flugsicherheit wahren, zitierte die Nachrichtenseite chinanews.com eine Äußerung von Geng Yansheng, den ehemaligen Sprecher des Verteidigungsministeriums, vom Juli 2014.

Der untere Luftraum wurde nach Expertenangaben aus vielerlei Gründen - darunter auch die nationale Sicherheit - streng reguliert.

Eine gelockerte Nutzung kann nach Expertenangaben zu Investitionen in der Luftfahrtindustrie führen, mehr Beschäftigungsmöglichkeiten schaffen und so das Wachstum fördern. Auch Tourismus und Notfallhilfe, die beiden Bereiche, in denen die meisten Flugzeuge auf niedriger Höhe unterwegs sind, könnten sich weiterentwickeln.

Während des Kongresses wurden nach Berichten der Nachrichtenseite cri.cn vom Sonntag insgesamt 89 Projekte im Wert von 31 Milliarden Yuan (4,8 Milliarden US-Dollar) unterzeichnet. Davon werden profitieren Fertigungs-, Finanz-, und Beratungsbereiche sowie die Infrastruktur der Luftfahrindustrie profitieren.

Dennoch sei die Bedeutung der gelockerten Luftraumnutzung weiter ungewiss, da keine Detailsdes Plans bekanntgegeben worden seien, erklärte Gao Yuanyang, Direktor des Forschungszentrums der allgemeinen Luftfahrtindustrie an der Beihang University der Global Times am Sonntag.

Der Plan zur gelockerten Nutzung des Luftraums müsse sorgfältig durchdacht werden, da noch kein vernünftiges Überwachungssystem zur Kontrolle der Flugzeuge, vor allem in bebauten und dicht bevölkerten Gebieten, eingerichtet worden sei, erklärte Ma Yuzhong, ehemaliger Direktor der Abteilung für allgemeine Luftfahrt bei Gome, einem großen chinesischen Elektronikeinzelhandelsunternehmen, der Global Times am Sonntag.

Die nötige Infrastruktur und erforderliche Einrichtungen, einschließlich Flughäfen, müssten vorhanden sein, erklärte er. Außerdem müsse die Regierungsbürokratie verringert werden, um die allgemeine Luftfahrt zu fördern, so Ma weiter.

Der Mangel an Piloten für niedrig fliegende Flugzeuge sei ebenfalls ein Problem, ergänzte er, viele Piloten würden für militärische Zwecke ausgebildet und eingesetzt.