Derzeit findet die fünfte Plenartagung des 17. Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas in Beijing statt. Soziale Gleichberechtigung und Gerechtigkeit sollen in Anträgen für den 12. Fünfjahresplan Chinas auf der Sitzung hervorgehoben werden.

Soziale Gleichberechtigung und Gerechtigkeit sollen in Anträgen für den 12. Fünfjahresplan Chinas für die Jahre 2011 bis 2015 hervorgehoben werden, und zwar im Rahmen der Bemühungen der Regierung, soziale Konflikte zu reduzieren, wie eine Beijinger Expertengruppe am Donnerstag mitteilte. "Wegen der ungleichen Einkommensverteilung hat nicht jeder gleich vom Wirtschaftswachstum profitiert, was zunehmende soziale Konflikte und Instabilität verursacht", so Liu Shanying, Forscher für Politikwissenschaften bei der Chinesischen Akademie der Sozialwissenschaften, gegenüber China Daily.

Liu's Äußerungen folgten auf die Vorbereitungen für die fünfte Plenartagung des 17. Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas, die vom 15. bis 18. Oktober in Beijing stattfindet. Delegierte aus dem ganzen Land diskutieren auf der Sitzung Anträge für den 12. Fünfjahresplan. "Auf der diesjährigen Sitzung soll der Begriff 'gerechtes Wachstum' als neue Methode des Landes, soziale Ungerechtigkeit beim Wirtschaftswachstum zu bekämpfen, in den Plan integriert werden", so Liu.

Gerechtes Wachstum ist ein Konzept, das von Ökonomen der Asiatischen Entwicklungsbank 2007 entwickelt wurde. Es wurde vor kurzem in einer Rede von Staatspräsident Hu Jintao verwendet, was Spekulationen ausgelöst hat, dass chinesische Politiker ihre Perspektiven für mit Entwicklung zusammenhängenden Anliegen weiterentwickeln. Laut Hu's Rede bedeutet gerechtes Wachstum, die Vorteile der wirtschaftlichen Globalisierung und Entwicklung unter allen Ländern, Regionen und Menschen zu verteilen, um eine ausgeglichene Wirtschaft und den sozialen Fortschritt durch nachhaltige Entwicklung zu verwirklichen.

"Gerechtes Wachstum ist eine neue Idee, die China helfen wird, mit auftauchenden Herausforderungen umzugehen. Das ist entscheidend für die künftige Richtung der Entwicklung des Landes", so Zuo Xiaolei, Chefökonom bei China Galaxy Securities. Das Konzept umzusetzen werde erfordern, eigennützige Interessengruppen einzuschränken und effektiven Gesetzesvollzug durchzuführen, meinen Forscher und Gesetzgeber. "Das Wirtschaftswachstum der vergangenen dreißig Jahre ist auf Kosten eines zu hohen Verbrauchs an Energie und einer ungleichen Einkommensverteilung erreicht worden", so Liu.

Der Gini-Koeffizient, ein Maß für Unterschiede im Einkommen und Wohlstand, stieg laut einem Bericht der Weltbank 2009 für China auf 0,47 und überschritt damit die Warnmarke des Konzepts von 0,4. Vor dreißig Jahren hatte die Zahl noch zwischen 0,21 und 0,27 betragen. "Eigennützige Interessengruppen sind das größte Hindernis der sozialen Reform. Das Problem der Einkommensunterschiede, wenn es denn ungelöst bleibt, wird zu gesellschaftlichen Chaos führen", warnte Liu.

Zusammen mit sozialer Gerechtigkeit, so Liu weiter, würden wahrscheinlich auf der Sitzung auch Punkte wie die Kontrolle von Machtausübung und mehr Transparenz der Regierung angesprochen. Liu zufolge könne die Einbeziehung der Bürger in diesen Bereichen durch die bessere Durchsetzung ihrer Rechte auf Meinungs- und Redefreiheit, wie sie in der Verfassung festgelegt ist, erreicht werden.

Während China sich bemüht, das Ziel der Schaffung eines sozialistischen Rechtssystems mit chinesischer Prägung zu erreichen, meinen Gesetzgeber, das Rechtssystem des Landes steht wegen Machtmissbrauchs vor einer Herausforderung. "Um das Rechtssystem zu verbessern muss China sich auf Gesetzesvollstreckung konzentrieren", so Chen Sixi, ein Mitglied des Ständigen Komitees des Nationalen Volkskongresses, gegenüber China Daily. "Die Schaffung von Gesetzen zur Bekämpfung der Probleme im sozialen Sektor sollte so schnell wie möglich angegangen werden, um die kritischen Probleme des Landes zu lösen", meint er.