Familienplanungsvorschrift
Eltern in China mit drei Kindern werden mit Hindernissen konfrontiert
Während China die Ein-Kind-Politik abgeschafft hat, wurde das bestehende System in der südchinesischen Provinz Guangdong – eine Art Kreditwürdigkeitsbewertung für Eltern – zur Abschreckung von Paaren, ein drittes Kind zu bekommen, ausgeweitet.
Der Bewertungsbericht wird ab sofort anzeigen, dass ein Paar die Grenze überschritten hat. Paare, die entgegen den Regeln ein drittes Kind haben, werden laut der geänderten Familienplanungsvorschrift von Guangdong Schwierigkeiten haben, Kredite zu beantragen, Flugtickets zu kaufen oder andere soziale Dienstleistungen in Anspruch zu nehmen.
Die Regel wurde am 30. Dezember von der Legislatur der Provinz genehmigt, drei Tage nachdem die oberste nationale Legislatur die Zwei-Kind-Regel verabschiedet hatte. Die Provinz, die den Ruf hat, dass dort größere Familien leben, war die erste, die die Anzahl an Kindern zu ihrem Kreditsystem auf lokaler Ebene hinzugefügt hat.
Kinder, die entgegen der Regel geboren werden, werden einen Hukou – eine Haushaltsregistrierung – bekommen und können eine Schule besuchen. Doch ihre Eltern werden Schwierigkeiten haben, einige andere Leistungen in Anspruch zu nehmen. Die derzeitigen Gebühren bei Geburten über die legale Begrenzung hinaus bleiben weiterhin bestehen. Wenn die Eltern die Gebühr bezahlen, werden sie mit keinerlei Hindernissen konfrontiert.
“In einem neuen Zeitalter, in der nach und nach Familien mehr Rechte für Geburten gegeben werden, werden bislang durchgeführte Strafmaßnahmen, administrative Verwaltung und Hindernisse aufgrund des Hukou, an Kraft verlieren“, so Yuan Xin, Experte für Bevölkerungsstudien an der Nankai-Universität in Tianjin. Insofern würden neue Mittel wie der Kreditbericht genutzt werden, um die Aufgaben der Regierung im Bereich der Bevölkerungsentwicklung, einschließlich der Verhinderung von gesetzeswidrigen Geburten, zu erleichtern, so Yuan.
Unter dem neuen Gesetz brauchen Paare nicht mehr im Voraus eine Erlaubnis für die Geburt eines zweiten Kindes zu beantragen, auch wenn sie ihre Neugeborenen melden und registrieren müssen. Außerdem wird im Gegensatz zu früher der Hukou, der notwendig dafür ist, dass ein Kind öffentliche Dienstleistungen wie Schulausbildung in Anspruch nehmen kann, nicht mehr als Screening-Mittel benutzt, um gesetzeswidrige Geburten zu strafen. Während Paare, die regelwidrig mehr Kinder bekommen, die Gebühr bezahlen müssen, wird diese laut Yuan ohne die früheren Maßnahmen weitaus schwieriger aufzuerlegen sein.
