Die Lujiazui-Handelszone in Shanghai im Morgenlicht. (Foto vom 21. Juni 2018)

Der neue Fünfjahresplan für die chinesische Metropole Shanghai sieht eine stärkere Verbindung der heimischen und internationalen Märkte vor, um eine Entwicklung von hoher Qualität zu verwirklichen und eine vertiefte Runde der Reform- und Öffnungspolitik einzuleiten, wie aus dem Entwurf des Fünfjahresplans und der Entwicklungsziele für das Jahr 2035 hervorgeht, der am Donnerstag veröffentlicht wurde.

Im 14. Fünfjahresplan der Stadt für die Jahre 2021 bis 2025 steht, das hohe Qualität das Highlight der künftigen wirtschaftlichen Entwicklung darstellen soll. Die vier Hauptfunktionen der Stadt sind die Zuweisung globaler Ressourcen, Hervorbringung technologischer Innovationen, Führung bei der Entwicklung von High-End-Industrien und die Öffnung als Drehkreuz. Diese Funktionen wurden von Chinas Staatspräsident Xi Jinping bei seinem Shanghai-Besuch im November 2019 unterstrichen.

Li Qiang, Parteisekretär von Shanghai sagte, dass die Funktionen einer Megastadt weit über das hinausgingen, was innerhalb der Stadt selbst erforderlich sei. Shanghais Rolle umfasse ein breiteres Gebiet, darunter die Teilnahme an globaler Kooperation und Wettbewerb im Namen des Landes.

So sollten zum Beispiel internationale Handelsplattformen für Finanzanlagen aufgebaut und der Direktfinanzierung eine höhere Priorität eingeräumt werden, um Shanghai als internationales Finanzzentrum zu fördern. Durch die volle Nutzung von Freihandelsabkommen wie der Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP) könnten neue internationale Pionierzonen für den Handel eingerichtet werden, damit digitale und wissensintensive Dienstleistungsunternehmen entwickelt werden können.

Um Shanghai zu einem Zentrum der technologischen Innovation zu machen, sollten marktorientierte Forschungsinstitute gefördert und Forscherteams zusätzliche Anreize erhalten.

Zhou Zhenhua zufolge, dem Direktor des Shanghai Global City Research Center, begann die innovationsgetriebene Transformation und Entwicklung während der Periode des 12. Fünfjahresplans (2011–2015). Im vergangenen Jahrzehnt habe es großen Erfolg gegeben, da neue Wachstumsmotoren gefördert werden konnten. Aufgewertete Innovation sollte das Schlagwort für die Entwicklung Shanghais in den nächsten fünf Jahren lauten, indem die Wettbewerbsfähigkeit in den Kernkompetenzen der Stadt gefördert wird, sagte er.

Die drei Schlüsselindustrien Shanghais – integrierte Schaltkreise, Biomedizin und künstliche Intelligenz – sollten in den kommenden fünf Jahren größere Erfolge verzeichnen, um die integrierte Entwicklung fortgeschrittener Fertigung und moderne Dienstleistungen zu stärken, hieß es in dem Vorschlag.

Damit Shanghai zu einem Drehkreuz wird, das die Welt miteinander verbindet, werden materielle und immaterielle Netzwerke errichtet. Um einen effizienten Fluss von Marktelementen zu gewährleisten, seien mehr Bemühungen erforderlich, um die Stadt zu einem Anführer der Reform- und Öffnungspolitik mit einer tieferen Integration in der ökonomischen Globalisierung zu machen.