Ein Kassierer in einer Bankfiliale in Hangzhou, der Hauptstadt der ostchinesischen Provinz Zhejiang, zählt Bargeld.

China werde die fiskalpolitische Unterstützung für das neue wirtschaftliche Entwicklungsmuster verstärken, dessen Fokus auf der Ausweitung der Inlandsnachfrage und der Erleichterung technologischer Innovationen liege, kündigte Finanzminister Liu Kun am Freitag an.

Die Fiskalpolitik könnte effektiver gestaltet werden, um den öffentlichen Konsum moderat zu steigern und den Verbrauch von privaten Konsumenten anzukurbeln, indem die persönlichen Einkommen der mittleren und niedrigen Einkommensgruppen erhöht werden. Das werde dazu beitragen, in der zweitgrößten Volkswirtschaft der Welt einen breiten Binnenmarkt zu bilden und das Wirtschaftswachstum zu unterstützen, erklärte Liu. Mit den Staatsausgaben sollen die großen und strategischen Technologieprojekte und der Bau von nationalen Laboratorien in China unterstützt werden. Die fiskalischen Maßnahmen würden darauf abzielen, technologische Innovationen von Unternehmen zu fördern und die Investitionen in Forschung und Entwicklung zu erhöhen. Darüber hinaus werde auch eine vorteilhafte Steuerpolitik für Firmen eingeführt, die in die Grundlagenforschung investieren, so der Finanzminister.

Liu sagte, dass die Fiskalpolitik die Grundlage der nationalen Regierungsführung sei und dabei helfen könne, den 14. Fünfjahresplan des Landes (2021-25) und die langfristigen Ziele bis 2035 umzusetzen, da sich die Staatsausgaben auf die Ankurbelung von Investitionen, die Verbesserung von Industrie- und Lieferketten, die Verbesserung des Lebensunterhalts der Menschen und die Sicherung von Arbeitsplätzen konzentrieren würden.

Das neue Wachstumsmuster des dualen Kreislaufs – das darauf abzielt, das inländische Angebot und die Nachfrage als Treiber des Wirtschaftswachstums zu fördern - erfordere, dass die Fiskalpolitik wachstumsfördernd bleibt, so die Analysten. Allerdings müsse dies möglicherweise durch höhere Schulden finanziert werden.

China werde das Investitionstempo erhöhen, indem es die Investitionen der Zentralregierung in die Infrastruktur nutzen und die Sonderanleihen der lokalen Regierungen effektiv einsetzen werde. Die fiskalische Unterstützung werde die Finanzierungsschwierigkeiten kleiner und mittlerer Unternehmen (KMU) lindern, den Wohnungsmarkt und das System der Wohnungsgarantie verbessern und eine ausgewogene Entwicklung des Finanz- und Immobiliensektors sowie der Realwirtschaft fördern, betonte Liu.

Ein Bericht von Moody's Investors Service, einer globalen Rating-Agentur, warnte jedoch davor, dass sich die Finanzierungslücken - bedingt durch geringere Staatseinnahmen und höhere Ausgaben - im nächsten Jahr vergrößern könnten. Dies würde die lokalen Regierungen dazu zwingen, sich wieder auf die staatlichen Unternehmen (SOE) zu verlassen, um Investitionen in öffentliche Infrastrukturprojekte zu finanzieren.

Auch der Finanzminister äußerte sich besorgt über die Staatsverschuldung und potenzielle Risiken. Deshalb rief er dazu auf, die fiskalische Nachhaltigkeit auf der Grundlage einer vernünftigen Bewertung der fiskalischen Einnahmen und Ausgaben aufrechtzuerhalten und zu verhindern, dass „man sich von der Realität entfernt und über seine Verhältnisse lebt." Dies würde die Nachhaltigkeit und Stabilität des fiskalischen Systems beeinträchtigen.