Chinas Nationaler Volkskongress hat mit den Beratungen zu einem neuen Antimonopolgesetz begonnen. Dadurch sollen Wettbewerbsverzerrungen mithilfe von Daten, Algorithmen, Kapitalvorteilen und anderen Mitteln unterbunden werden.

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China ist auf dem besten Weg, sein Antimonopolgesetz zu überarbeiten. Der Gesetzgeber hat am Dienstag mit den Beratungen über die Änderungsentwürfe begonnen, die der obersten Legislative des Landes vorgelegt wurden.

Der Änderungsentwurf legt einen Schwerpunkt auf Regulierung und Entwicklung und zielt darauf ab, wichtige Probleme bei der derzeitigen Umsetzung des Gesetzes anzugehen. So sollen das Antimonopolsystem weiter verbessert und die Strafen für monopolistische Praktiken erhöht werden, so die Nachrichtenagentur Xinhua. Der Entwurf wurde am Dienstag dem Ständigen Ausschuss des Nationalen Volkskongresses, dem obersten Gesetzgeber, zur Prüfung vorgelegt.

Das 2008 in Kraft getretene Antimonopolgesetz spiele eine wichtige Rolle beim Schutz des fairen Wettbewerbs, der Verbesserung der Effizienz wirtschaftlicher Abläufe, dem Schutz der Interessen der Verbraucher und der Öffentlichkeit sowie bei der Förderung einer qualitativ hochwertigen Entwicklung, so Zhang Gong, Direktor der staatlichen Behörde für Marktregulierung, in einer Erläuterung zum Änderungsentwurf.

Zu den zu prüfenden Punkten gehören unzureichende Strafen für bestimmte monopolistische Verhaltensweisen und die Notwendigkeit, die Rechtsdurchsetzung zu verbessern. Der Entwurf verdeutlicht den Status der Wettbewerbspolitik und den rechtlichen Status des Systems zur Überprüfung des fairen Wettbewerbs. Neben der Stärkung der Wettbewerbspolitik wird das Land laut Xinhua auch das System zur Überprüfung des fairen Wettbewerbs einführen und verbessern.

Bei der Formulierung von Vorschriften, die die Aktivitäten von Marktteilnehmern betreffen, werden die zuständigen Verwaltungsbehörden und Organisationen eine Überprüfung des fairen Wettbewerbs vornehmen.

Der Entwurf fasst die Praxis der Durchsetzung des Antimonopolrechts zusammen, stützt sich auf internationale Erfahrungen und verbessert das Antimonopolsystem und seine Regeln weiter. Er verbietet es den Unternehmen beispielsweise, den Wettbewerb durch den Missbrauch von Daten, Algorithmen, Technologien, Kapitalvorteilen und Plattformregeln auszuschalten oder einzuschränken. Außerdem ist es ihnen untersagt, andere Parteien zum Abschluss von Monopolvereinbarungen zu veranlassen oder ihnen beim Abschluss von Monopolvereinbarungen behilflich zu sein.

Die Anti-Monopolbehörde des Staatsrats wird auch die Überprüfung von Sektoren wie Lebensunterhalt, Finanzen, Wissenschaft und Technologie sowie Medien verstärken. Der Entwurf sieht die Einführung eines Systems des „sicheren Hafens“ vor, bei dem Unternehmen, die nachweisen können, dass ihr Marktanteil die von den Strafverfolgungsbehörden festgelegten Grenzen nicht überschreitet, Ausnahmen gewährt werden.

Außerdem wird vorgeschlagen, den Strafverfolgungsbehörden das Recht einzuräumen, den Überprüfungszeitraum neu zu berechnen, falls der überprüfte Unternehmer Unterlagen oder Dateien nicht rechtzeitig vorlegt oder neue Situationen oder Tatsachen auftreten, die erhebliche Auswirkungen auf die Überprüfung haben könnten. Der Entwurf stärkt auch den Schutz der Kartellrechtsdurchsetzung weiter, die Geldbußen für Verstöße werden im Rahmen der Überarbeitung ebenfalls deutlich erhöht.