Frage: Eine unbestreitbare Tatsache ist, dass das Einkommen der Bauern seit der Einführung der Reform- und Öffnungspolitik langsam steigt und das Einkommensgefälle zwischen Stadtbewohnern und Landbewohnern sich weiter vergrößert. Was ist die Schwierigkeit für die Steigerung des Einkommens der Bauern? Welche Maßnahmen wird die chinesische Regierung ergreifen, um den Anstieg des Einkommens der Bauern zu fördern und das Einkommensgefälle zwischen Stadtbewohnern und Landbewohnern zu verkleinern?

Antwort: Seit der Einführung der Reform- und Öffnungspolitik im Jahr 1978 hat die chinesische Wirtschaft ein sehr schnelles Wachstum zu verzeichnen, und das Leben der Bauern hat sich beträchtlich verbessert. Trotzdem können sich die Städte und die ländlichen Gebiete, die verschiedenen Regionen sowie die Wirtschaft und die Gesellschaft nicht koordiniert entwickeln. Statistiken zufolge stieg das Pro-Kopf-Nettoeinkommen der Bauern von 1997 bis 2003 im Durchschnitt pro Jahr um 4%, während das verfügbare Pro-Kopf-Einkommen der Stadtbewohner im derselben Zeitraum um 8% stieg. Das Einkommen der Stadtbewohner war 3,23mal so viel wie das der Landbewohner, d. h., das Einkommen eines Stadtbewohners entsprach dem von 3,23 Bauern. Im Jahr 2004 wuchs das Pro-Kopf-Nettoeinkommen der Landbewohner Chinas am schnellsten seit 1997 und erreichte 2936 Yuan (355 US-Dollar), preisbereinigt stieg es aber nur um 6,8%.

Der langsame Anstieg des Einkommens der Bauern beeinträchtigt nicht nur die Verbesserung des Lebensstandards der Bauern und die Vergrößerung des Konsumgütermarktes, sondern auch direkt die Getreideproduktion und die Versorgung mit Agrarprodukten, er behindert in gewissem Grad die Entwicklung der ländlichen Wirtschaft und beschränkt die Wachstumsrate der ganzen Wirtschaft.

China hat über 800 Millionen Bauern. Es ist kaum möglich, ihr Einkommen schnell auf das Niveau des Einkommens der Stadtbewohner zu heben. Gegenwärtig liegt der Schwerpunkt der Arbeit zur Steigerung des Einkommens der Bauern in den wichtigsten Getreideanbaugebieten und den armen Gebieten. Die Schwierigkeit für die Steigerung des Einkommens der Bauern ist es, dass es keine neuen Zuwachspunkte für das Einkommen der Bauern gibt und dass das Einkommen der Bauern wegen der schlechten Rentabilität der Landwirtschaft, der schlechten Beschäftigungsbedingungen, der begrenzten Beschäftigungskanäle für bäuerliche Wanderarbeiter und deren schlechter Qualifikation nur langsam steigen kann.

Um den Bauern zu helfen, ihr Einkommen schnell zu steigern, und die landwirtschaftliche Produktion zu fördern, hat China im Jahr 2004 verschiedene Maßnahmen ergriffen. Die wichtigsten Maßnahmen waren folgende: Erstens, die Umstrukturierung der Landwirtschaft weiter voranzutreiben und das Potenzial der Landwirtschaft für die Steigerung des Einkommens der Bauern auszuschöpfen; zweitens, durch die Entwicklung der nicht-gemeineigenen Wirtschaften wie der gemeindeeigenen bzw. privaten Betriebe auf dem Lande sowie der Wirtschaften in Kleinstädten und Landkreisen mehr Beschäftigungsmöglichkeiten für die Bauern zu schaffen; drittens, die Beschäftigungsbedingungen für die Bauern, die in der Stadt arbeiten, zu verbessern, deren legitimen Rechte und Interessen zu schützen, Fonds für öffentliche Dienstleistungen und soziale Verwaltung für sie bereitzustellen und ihnen eine Berufsausbildung angedeihen zu lassen; viertens, finanziell die Landwirtschaft und die ländlichen Gebiete bevorzugt zu unterstützen, indem die Richtlinie, dass die Industrie der Landwirtschaft die Unterstützung vergelten soll und die Städte die ländlichen Gebiete unterstützen sollen, praktiziert und den Bauern mehr gegeben, weniger genommen und genügend Spielraum eingeräumt wird. Zugleich werden die verschiedenen Reformen mit der Steuer- und Gebührenreform als Hauptinhalt weiter vorangetrieben und der Agrarsteuersatz wird schrittweise gesenkt, um die Agrarsteuer schließlich abzuschaffen.

Ohne den bescheidenen Wohlstand in den ländlichen Gebieten kann vom bescheidenen Wohlstand im ganzen Land keine Rede sein, und ohne den Wohlstand der Bauern kann das ganze Land nicht wohlhabend sein. China hat viele Bauern. Deshalb kann die Steigerung des Einkommens der Bauern nur ein Prozess des langsamen Fortschritts sein. Aber solange wir daran festhalten, bei allem von den Interessen des Volkes auszugehen und uns ein wissenschaftliches Entwicklungskonzept zu eigen machen, werden wir in der Lage sein, im Zuge der Reform und Entwicklung das Ziel der stetigen Steigerung des Einkommens der Bauern zu realisieren.

Viele Dorfbewohner des Kreises Zouping, Provinz Shandong, die auswärts als Wanderarbeiter arbeiten, kehren in ihr Dorf zurück, um an der Wahl des Dorfbewohnerkomitees teilzunehmen. Die Beteiligungsrate beträgt 98%.