Die chinesische Regierung startete ein Programm zur besseren Erfassung der Arbeitslosenzahlen. So sollen arbeitslose Wanderarbeiter nun auch registriert werden.

Die Wanderarbeiter in China werden ab dem 1. Januar nächsten Jahres bei der Ermittlung der nationalen Arbeitslosenquote auch berücksichtigt, sagte das Ministerium für Humanressourcen und Sozialversicherung. Die neue Politik erlaubt es arbeitslosen Wanderarbeitern, sich bei den Lokalregierungen zur Jobsuche zu registrieren. Diese Politik wurde in einigen Städten schon probeweise eingeführt.

Den Wanderarbeitern, die in einer Stadt über ein halbes Jahr lang gearbeitet haben, wird auch erlaubt, sich nach der Entlassung erneut als Arbeitslose zu registrieren. Mit der Registrierung können diese Wanderarbeiter von diversen förderlichen Regelungen profitieren und erhalten die Chance, auch in anderen Regionen beschäftigt zu werden. Die Registrierungsformulare werden von 5. Februar bis 5. Juli nächsten Jahres ausgearbeitet werden.

Unvollständige Statistik. Die aktualisierten Statistiken werden in jedem Monat an die Zentralregierung weitergeleitet werden und das nationale Netzwerk für die Arbeitslosen soll voraussichtlich bis am 5. Januar 2012 eingerichtet werden. Bis zu diesem Jahr bezogen sich die offiziellen Arbeitslosenquoten nur auf die Statistiken der Stadtbevölkerung, die nach Meinung vieler Leute keinen genauen und umfassenden nationalen Index liefern. Zhang Juwei, stellvertretender Direktor des Instituts für Bevölkerung und Arbeitsmarktökonomie an der chinesischen Akademie der Sozialwissenschaften, hält die neue Politik für sehr wichtig, da Wanderarbeiter einen bedeutenden Teil der Arbeitskräfte des Landes darstellen. Nun werden die Wanderarbeiter mehr beachtet, denn so werden die Daten über Arbeitslosigkeit genauer ermittelt und dadurch kann besser gewährleistet werden, dass Wanderarbeiter grundlegende Sozialwohlfahrt erhalten, erklärte Zhang, einer der wichtigen Experten für die Studie der Arbeitslosenquote.

Die Zahl der ländlichen Bevölkerung Chinas beträgt etwa 720 Millionen Menschen. Davon sind über 200 Millionen Wanderarbeiter, die massive Beiträge zur Urbanisierung und Industrialisierung des Landes leisten. Sie gehen in Städte für eine Arbeit und die Löhne, die sie verdienen, stellen eine wichtige Einnahmequelle für den Unterhalt ihrer Familien dar. Einige von ihnen haben sich in Städten niedergelassen, aber diese sind nicht als Arbeitslose gezählt, wenn sie keine Arbeit haben.

Schwierige Datenerfassung. Zhang sagt, dass es schwierig ist, bei der Berechnung der Arbeitslosenquote die gesamte ländliche Bevölkerung zu berücksichtigen, aber ohne Einbeziehung der großen Anzahl von Wanderarbeitern fehlt der Arbeitslosenquote die Aussagekraft. Yang Yiyong, Direktor des Instituts für Forschung der gesellschaftlichen Entwicklung der Staatlichen Entwicklungs- und Reformkommission, sagte, dass im Prinzip bei der Erstellung der Liste der offiziellen Arbeitslosen alle erwerbsfähigen aber arbeitslosen Leute zu berücksichtigen sind.

Die präzise und rechtzeitige Auswertung der Arbeitslosenquote ist für die Konzeptionierung von angemessenen und zeitgemäßen makroökonomischen politischen Maßnahmen und sozialen Unterstützungsprogrammen von wesentlicher Bedeutung. Daher ist die Einbeziehung der Wanderarbeitnehmer bei der Berechnung der Arbeitslosenquote der erste Schritt zur Reform des Arbeitslosigkeit-Indexes in China.

Nach der globalen Finanzkrise reduzierten viele chinesische Firmen ihre Produktion wegen der sinkenden Nachfrage im Ausland. Es wurde berichtet, dass mehr als 20 Millionen Wanderarbeiter erwerbslos wurden während der schlimmsten Periode der Krise. In solchen Situationen ist es wichtig, diese Leute als Arbeitslose einzubeziehen, sodass die tatsächliche Arbeitslosenzahl sowohl für städtische als auch für ländliche Gebiete widergespiegelt wird, was die Regierung bei der Einführung von richtigen Strategien zur Bewältigung des Arbeitslosigkeitsproblems unterstützen kann. Yang sagt, dass es sehr wichtig ist, den Wanderarbeitern und städtischen Arbeitnehmern eine Gleichbehandlung zu ermöglichen, nachdem die neuen Daten veröffentlicht werden. Die Regierung sollte mehr Programme zur Förderung der Beschäftigung und auch derartige Dienstleistungen aufgrund der aufbereiteten Daten einführen.