In diesem Jahr jährte sich die Gründung der Wirtschaftssonderzone Shenzhen zum 20. Male. In den letzten 20 Jahren hat sich Shenzhen von einer kleinen Stadt mit weniger als 30 000 Einwohnern zu einer relativ modernen Stadt mit einer Fläche von 2020 km2 und einer Bevölkerung von 4 Mio. Menschen gewandelt.

Spitzenstellung hinsichtlich der umfassenden wirtschaftlichen Stärke

Laut dem Bürgermeister Shenzhens, Yu Youjun, nimmt die Stadt hinsichtlich der umfassenden wirtschaftlichen Stärke unter den großen und mittelgroßen Städten des ganzen Landes eine Spitzenstellung ein. Von 1980 bis 1999 stieg das Bruttoinlandsprodukt (BIP) der Stadt jährlich um 31,2%, die Finanzeinnahmen im Rahmen des lokalen Budgets nahmen jährlich um 41,8% zu. 1999 betrug das BIP von Shenzhen 143,6 Mrd. Yuan, pro Kopf 35 908 Yuan (ca. 4300 US$), der Bruttoproduktionswert der Industrie 202,5 Mrd. Yuan und die Finanzeinnahmen im Rahmen des lokalen Budgets 18,5 Mrd. Yuan. Damit rangierte Shenzhen unter den großen und mittelgroßen Städten des Landes an 6., 1., 4. bzw. 3. Stelle. In der ersten Hälfte dieses Jahres entwickelte sich die Wirtschaft von Shenzhen weiter schnell. Sein BIP belief sich auf 69,8 Mrd. Yuan, ein Anstieg um 14,2% gegenüber dem gleichen Zeitraum letzten Jahres, das Exportvolumen auf 15,51 Mrd. US$, eine Zunahme um 26%, und die Investition in Anlagevermögen auf 23,69 Mrd. Yuan, ein Zuwachs um 13,8%.

Während der raschen Vergrößerung des gesamten Angebots und der gesamten Nachfrage verbessert sich die Wirtschaftsstruktur ständig. Das Verhältnis zwischen dem primären, dem sekundären und dem tertiären Sektor der Volkswirtschaft ist 1,2:50,5:48,3. Damit entwickelt sich Shenzhen in Richtung auf die Wirtschaftsstruktur einer modernen Stadt der entwickelten Länder. Drei Stützindustrien -- die High-Tech-Industrie, das moderne Bankwesen und die fortschrittliche Warenzirkulation -- haben Gestalt angenommen. Ende 1999 betrug der Saldo der Renminbi-Spareinlagen in Geldinstituten der Stadt 255,9 Mrd. Yuan und der der Kredite 184,8 Mrd. Yuan. Hinsichtlich des Geschäftsvolumens der Geldinstitute, der Qualität ihrer Vermögen und ihrer Wirtschaftseffizienz stand Shenzhen ganz oben auf der Liste der großen und mittelgroßen Städte des Landes. Das Zentrum für die Warenzirkulation wurde beschleunigt aufgebaut. Das Umschlagsvolumen des Hafens betrug 46,63 Mio. t, 2,99 Mio. Standard-Container wurden auf- bzw. abgeladen. Damit rangierte Shenzhen landesweit an 2. Stelle und weltweit an 11. Stelle. Die Passagierkapazität des Flughafens betrug 5,25 Mio. Personen, womit Shenzhen landesweit den 4. Platz einnahm. In der Wirtschaft Shenzhens ist ein gesunder Kreislauf, in dem das gesamte Volumen, das Tempo, die Struktur und die Effizienz einander fördern, im großen und ganzen verwirklicht worden.

„Versuchsgelände“ und „Fenster“

Shenzhen hat seine Funktion als „Versuchsgelände“ und „Fenster“ recht gut zur Geltung gebracht. Es hat in China als erstes das sozialistische Marktwirtschaftssystem erforscht und es in Ansätzen etabliert.

Das Schlüsselkettenglied, die Reform der Staatsunternehmen, fest anpackend und den Aufbau des modernen Betriebssystems allseitig vorantreibend, hat Shenzhen als erstes in China ein dreistufiges Verwaltungs- und Betriebssystem für staatseigene Vermögen eingeführt, was die Sicherheit und den Wertzuwachs der staatseigenen Vermögen fördert. Es erprobte kühn verschiedene Formen des Gemeineigentums, entwickelte eine Wirtschaft mit verschiedenen Eigentumsarten, unterzog die Staatsunternehmen einer strategischen Reorganisation, setzte aktiv die Maßnahme, große Unternehmen gut zu verwalten und kleine freizugeben, durch, vervollständigte den Mechanismus der Verwaltung der Unternehmen durch juristische Personen, reformierte die Methoden für die Verwaltung der führenden Funktionäre der Staatsunternehmen und etablierte schrittweise einen der Marktwirtschaft entsprechenden Ansporn, Konkurrenz-, Druck- und Kontrollmechanismus in den Unternehmen. Die wichtigsten Indizes für die Wirtschaftseffizienz der Staatsunternehmen, die direkt der Verwaltung der Stadtregierung unterstehen, wie die Rückgewinnungsrate der Bruttovermögen, die Gewinnrate der Nettovermögen, der Gewerbeertrag, die Gewinnrate des Absatzes und die Gewinnzahlen gehören seit 1995 zu den besten der lokalen Staatsunternehmen der Provinzen und regierungsunmittelbaren Städte Chinas.

Außerdem förderte Shenzhen tatkräftig die Veränderung der Funktionen der Regierung und schuf ein Marktmilieu für einen fairen Wettbewerb. Es reformierte als erstes das Überprüfungs- und Genehmigungssystem der Regierung, vereinfachte das Überprüfungs- und Genehmigungsverfahren und verbesserte und standardisierte die Vorgehensweise für die Überprüfung und Genehmigung. Darüber hinaus führte es aktiv die Reform des Hafensystems, des Sozialabsicherungssystems, des Finanz- und Steuersystems und des Arbeits- und Personalsystems durch. Dadurch haben sich ein relativ vollständiges, den internationalen Gepflogenheiten entsprechendes modernes Marktsystem und ein Rahmen des sozialistischen Marktwirtschaftssystems herausgebildet.

Als Vorhut-Posten der Reform und Öffnung hat Shenzhen kühn Auslandskapital, fortgeschrittene Technologie und moderne Managementerfahrungen eingeführt, schafft immer wieder Neues und nimmt aktiv an der Konkurrenz und Kooperation in der internationalen Wirtschaft teil. Ein in alle Richtungen geöffnetes, exportorientiertes Wirtschaftsgefüge ist in Ansätzen entstanden. Der Öffnungsgrad der Wirtschaft Shenzhens ist höher als das durchschnittliche Niveau der großen und mittelgroßen Städte des ganzen Landes. Der Übergang von einer abgeschotteten Wirtschaft zu einer in hohem Grad exportorientierten Wirtschaft ist verwirklicht worden. In den letzten Jahren wurden insgesamt über 20 Mrd. US$ an ausländischem Kapital genutzt, 12,3 Mrd. US$ davon wurden in den letzten fünf Jahren genutzt und machten zwei Drittel des gesamten Auslandskapitals, das seit der Gründung der Wirtschaftssonderzone Shenzhen genutzt wurde, aus. Geschäftsleute aus 67 Ländern und Regionen haben in Shenzehn mit ihren Investitionen über 14 000 Unternehmen gegründet. Von den 500 Top-Unternehmen der Welt haben 76 in Shenzhen ihre Niederlassungen eingerichtet. 1999 betrug das Im- und Exportvolumen der Stadt 50,4 Mrd. US$, 28,2 Mrd. US$ davon stammten aus Exporten und machten ein Siebtel des gesamten Exportvolumens des ganzen Landes aus. Damit rangiert Shenzhen seit sieben Jahren an erster Stelle unter den großen und mittelgroßen Städten des Landes. Es ist eine wichtige Basis für den Im- und Export Chinas geworden.

Entwicklung von High-Tech-Industrien

Seit Anfang der 90er Jahre entwickelt Shenzhen, den Herausforderungen der Wissenswirtschaft entsprechend und die Gelegenheit der sprunghaften Entwicklung der Wissenschaft und Technik der Welt und der international großangelegten Regulierung der Wirtschaftsstruktur ergreifend, tatkräftig High-Tech-Industrien mit der Informationsindustrie als Schwerpunkt. 1999 betrug der Produktionswert der High-Tech-Produkte der Stadt 81,98 Mrd. Yuan und machte 40,5% des Bruttoproduktionswertes der Industrie aus. Die High-Tech-Industrien sind die wichtigste Triebkraft für die Entwicklung der Wirtschaft Shenzhens geworden.

Die Entwicklung von High-Tech-Industrien in Shenzhen weist hauptsächlich die folgenden Besonderheiten auf:

Energische Entwicklung von führenden Industrien und Produkten Die High-Tech-Industrien wie die Elektronik- und Informationsindustrie, die Biotechnik, neue Werkstoffe, die elektromechanische Integration, darunter besonders die Elektronik- und Informationsindustrie, entwickeln sich schnell. Die Produktion ihrer wichtigsten Produkte und ihr technisches Niveau liegen landesweit an der Spitze. Shenzhen ist zu einer wichtigen Produktionsbasis für Computer und Telekommunikationseinrichtungen geworden. 1999 betrug der Produktionswert seiner Elektronik- und Informationsindustrie 74 Mrd. Yuan und machte 90,4% des der High-Tech-Produkte der Stadt aus.

Ständige Erhöhung des Anteils der Produkte selbständigen geistigen Eigentums In Shenzhen gibt es eine Anzahl von Schlüssel-High-Tech-Unternehmen mit selbständigem geistigen Eigentum. Sie haben eine Reihe von High-Tech-Produkten selbständigen geistigen Eigentums entwickelt und produziert, wie die programmgesteuerte Vermittlungsanlage mit 10 000 Anschlüssen, das SDH-Leitungssystem, das GSM-System, Mobiltelefone, Hochleistungsbatterien, Werkstoffe aus organischem Silizium und „Gamma-Messer“. 1999 betrug der Produktionswert der High-Tech-Produkte selbständigen geistigen Eigentums der Stadt 38,34 Mrd. Yuan und machte 46,76% des aller High-Tech-Produkte aus.

Schnelle Entwicklung von privaten technologieorientierten Unternehmen Etwa 10% der technologieorientierten Unternehmen von Shenzhen sind von Wissenschaftlern, Gelehrten oder aus dem Ausland zurückgekehrten Personen gegründet worden. 1999 machte der Produktionswert der High-Tech-Produkte der privaten technologieorientierten Unternehmen etwa 22% des der High-Tech-Produkte der Stadt aus.

Herausbildung eines Forschungs- und Entwicklungssystems mit Unternehmen als Hauptbestandteil in Umrissen Zur Zeit gibt es in Shenzhen 727 Institutionen für technische Entwicklung. 679 davon (93,4% der Gesamtzahl) befinden sich in Unternehmen. 90% der Techniker, die sich mit der Entwicklung von neuen Produkten beschäftigen, arbeiten in Unternehmen. 90% der Fonds für die Forschung und Entwicklung stammen aus Unternehmen.

Ständige Verbesserung des Betriebsmechanismus für High-Tech-Unternehmen Shenzhen experimentiert kühn mit der Pluralisierung des Eigentumsrechts der Unternehmen, der Verwandlung von Wissen in Eigentumsrecht und der Verteilung nach wichtigen Produktionsfaktoren und hat neue Anspornmechanismen wie das System „Technologien als Stammeinlage“, das System der Aktienbeteiligung von Wissenschaftlern und Technikern, das Auszeichnungssystem für technische Entwicklung und das Jahresgehaltssystem für die Manager der staatseigenen Unternehmen eingeführt. Dadurch hat sich ein Betriebsmechanismus für Unternehmen, der für die Entwicklung der High-Tech-Industrien förderlich ist, in Umrissen herausgebildet.

Während der Entwicklung der High-Tech-Industrien bringt Shenzhen die treibende und anleitende Rolle der Regierung effektiv zur Geltung. 1998 wurden die „Bestimmungen über die weitere Förderung der Entwicklung der High-Tech-Industrien“ bekanntgegeben. Im September 1999 wurden sie revidiert, zugleich wurden betreffende Gesetze und Vorschriften ausgearbeitet bzw. vervollständigt, was dazu beitrug, ein gesetzliches Umfeld für den Schutz des geistigen Eigentums zu schaffen.

Die Stadtregierung von Shenzhen bemüht sich, einen Risikoinvestitionsmechanismus für High-Tech-Industrien zu etablieren, indem sie die Entwicklung von High-Tech-Unternehmen mit Finanzmitteln unterstützt. 1994 wurde in Shenzhen eine Dienstleistungsgesellschaft für Investitionen in High-Tech-Unternehmen gegründet. 1999 gründete Shenzhen im In- und Ausland zwei Gesellschaften für Risikoinvestitionen in technologieorientierte Unternehmen, um die Unternehmen zu ermutigen, internationales Kapital für Risikoinvestitionen einzuführen.

Shenzhen hat den Kurs eingeschlagen, die Einführung von Fachkräften mit deren Ausbildung zu verbinden, um über ein Potential an Technologien und Fachkräften für die Entwicklung der High-Tech-Industrien zu verfügen. Daher hat es in Zusammenarbeit mit der Tsinghua-Universität das Shenzhen-Tsinghua-Forschungsinstitut, in Zusammenarbeit mit der Peking-Universität und der Hong Konger Universität für Naturwissenschaften und Technik das Shenzhen-Hong Kong-Zentrum für Produktion, Unterricht und Forschung, in Zusammenarbeit mit der Harbiner Technischen Hochschule das Shenzhener Internationale Forschungsinstitut für Technische Innovation und in Zusammenarbeit mit 33 weiteren berühmten chinesischen und ausländischen Universitäten eine virtuelle Hochschule gegründet.

Jetzt gibt es in Shenzhen recht gute Rahmenbedingungen für Investitionen in die Hochtechnologie und die Entwicklung von High-Tech-Industrien. Inzwischen konzentrieren sich dort Unternehmen für Informationsindustrie, bekannte chinesische und ausländische High-Tech-Unternehmen, Forschungszentren und Kooperationsprojekte mit berühmten Universitäten und Hochschulen.

Eine moderne internationale Stadt

Als die Wirtschaftssonderzone Shenzhen gegründet wurde, wurde die Richtlinie festgelegt, Shenzhen zu einer Grenzstadt, in der hauptsächlich die Industrie entwickelt und die Industrie mit der Landwirtschaft verbunden wird, aufzubauen. Mitte der 80er Jahre wurde ein Perspektivplan für den Aufbau der Stadt Shenzhen in der Periode 1986-2000 ausgearbeitet. 1995 und in den folgenden Jahren wurde dieser Plan allseitig überarbeitet. Im revidierten, vom Staatsrat genehmigten Plan sind die Funktionen und Entwicklungsziele der Stadt neu festgelegt und das Ziel gesetzt worden, Shenzhen zu einem Produktionszentrum der High-Tech-Industrie und einem regionalen Finanz-, Informations-, Handels- und Transportzentrum sowie einem Reiseziel, kurz zu einer sozialistischen modernen internationalen Stadt aufzubauen. 1999 verlieh die 20. Internationale Architektenkonferenz Shenzhen den Preis für Stadtplanung. Shenzhen ist die erste asiatische Stadt, die diese Ehre erhielt.

In den letzten 20 Jahren hat Shenzhen insgesamt 292,2 Mrd. Yuan in Anlagevermögen investiert, von denen über 30% auf die Infrastruktur der Stadt verwendet wurden. In den letzten fünf Jahren investierte Shenzhen mehr Geld als je zuvor. Es hat insgesamt 204,5 Mrd. Yuan in Anlagevermögen investiert, die 66,8% der Gesamtinvestition seit der Gründung der Wirtschaftssonderzone ausmachten und von denen 41,2 Mrd. Yuan auf die Infrastruktur verwendet wurden. Hinsichtlich der Investitionsdichte rangiert Shenzhen an erster Stelle unter den großen und mittelgroßen Städten des Landes. Jetzt verfügt es über ein vollständiges Infrastruktursystem, das die Bedürfnisse der wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Entwicklung der Stadt in den kommenden zehn Jahren im großen und ganzen befriedigen kann, und im wesentlichen über die Funktionen einer Schlüsselstadt in einer Wirtschaftsregion.

Vor kurzem setzte sich Shenzhen das Ziel, als erstes die sozialistische Modernisierung zu verwirklichen und die Stadt zu einer sozialistischen Musterstadt chinesischer Prägung aufzubauen. Es strebt danach, um 2005 die Modernisierung im großen und ganzen verwirklicht zu haben, um 2010 das Niveau der Schwellenländer und um 2030 das Niveau der entwickelten Länder zu erreichen.

Shenzhen wird sich von einem „Versuchsgelände“ für die Wirtschaftsreform und einem „Fenster“ für die Öffnung nach außen zu einer Musterstadt, die den Sozialismus chinesischer Prägung aufbaut und als erste die Modernisierung im großen und ganzen verwirklichen wird, entwickeln. Das ist ein historisch bedeutsamer Sprung.