Die nordwestchinesische Shaanxi-Pilot-FHZ widmet sich der Entwicklung einer modernen Landwirtschaft. Shaanxi hat in Yangling die erste Demonstrationszone für die High-Tech-Industrie in China gegründet, die die Forschung und Entwicklung landwirtschaftlicher Technologien in ariden und semi-ariden Regionen Chinas leitete und mit Ländern mit ähnlichen Klimabedingungen entlang der Seidenstraßeninitiative zusammenarbeitet.
 
Neue Aufgaben für eine bessere Zukunft

Vor etwa 40 Jahren errichtete China die ersten Sonderwirtschaftszonen, die als Fenster und Testgelände dienten, als die chinesische Regierung beschloss, den Binnenmarkt zu öffnen und die Wirtschaft des Landes zu modernisieren. Ausländische Investitionen flossen ins Land, neue Vorschriften wurden erlassen und neue Technologien wurden zuerst in diesen Bereichen getestet und später auf andere Teile des Landes übertragen, was im Laufe der Jahre zu einem schnellen Wachstum der chinesischen Wirtschaft beitrug.
Beobachter sehen nun in der Einrichtung der vielen Pilot-FHZ einen neuen Schritt für China, um Reformen und Öffnung in einem neuen inneren und äußeren Umfeld voranzutreiben.
Verglichen mit Sonderwirtschaftszonen würden die Freihandelszonen darauf abzielen, „gegenseitigen Nutzen" zu erreichen und das Land in die Lage zu versetzen, auf einer höheren Ebene an der globalen wirtschaftlichen Zusammenarbeit und am Wettbewerb teilzunehmen, schrieb Luo Qinghe, Professor an der Shenzhen University, in einem Forschungspapier.
Es wurde eine Reihe von Maßnahmen für die neuen Freihandelszonen ergriffen, um ein anlegerfreundlicheres Geschäftsumfeld für einen fairen Wettbewerb zu schaffen. Beispielsweise wurde die Negativliste für ausländische Investitionen in den Zonen umfassend bearbeitet, um den Marktzugang zu erweitern. In den letzten fünf Jahren wurde die Negativliste in der Shanghaier Freihandelszone von 190 auf 45 Positionen verkürzt.
Auch Registrierungen und Handelspraktiken wurden in den Zonen erheblich verbessert. In der Chongqing-Pilot-FHZ wurde die Zeit für die Zulassung eines neuen Unternehmens in diesem Kontext von 20 Arbeitstagen auf drei Stunden verkürzt.
Liaoning, die einzige Pilot-FHZ im Nordosten Chinas, verbesserte die Prozesse für die Prüfung und Genehmigung im Hafen von Dalian, um den Warenumlauf zu erleichtern, wobei die Kosten für die Zollabfertigung um 10 Prozent gesenkt wurden.
„Nach der Einführung von Pilot-FHZs hat sich der Wettbewerbsschwerpunkt zwischen den lokalen Regierungen allmählich vom Wachstum des Bruttoinlandsprodukts zu Reformen verschoben", sagte Yin Chen, Forscher an der Fudan-Universität in Shanghai.

Bislang wurden etwa 123 Maßnahmen, die erstmals in Pilot-FHZ getestet wurden, schrittweise gefördert und landesweit verabschiedet und es werden weitere Reformmaßnahmen ergriffen, wie das Handelsministerium bereits mitgeteilt hatte.