Eine mögliche Maßnahme, um die versteckten Schulden zu reduzieren, bestünde darin, das Vermögen des Staates von dem der Unternehmen zu trennen und die staatlichen Unternehmen autonom führen zu lassen, sagten Experten. Dies gelte insbesondere für einige Infrastrukturprojekte. Es bedeutet aber auch, dass die Kommunen keine Ausfallrisiken eingehen.

Nach Ansicht von Experten ist der Standpunkt des Ministers ein Signal dafür, dass die Behörden entschlossen sind, das Problem der Verschuldung anzugehen. Später werde es eine nationale Kampagne geben, um systemische finanzielle Risiken angesichts der wachsenden außenwirtschaftlichen Herausforderungen zu verhindern.

Andere Maßnahmen könnten den Verkauf eines Teils des staatlichen Vermögens, die Umstrukturierung der staatlichen Unternehmen oder die Reorganisation von Projekten umfassen, sagte Liu.

China müsse ein gutes Gleichgewicht zwischen dem Schuldenmanagement der lokalen Regierung und einem stabilen Wirtschaftswachstum finden, insbesondere da die Handelsspannungen mit den Vereinigten Staaten die Wirtschaft unter Druck setzen, sagten die Ökonomen.

Laut Qiao Baoyun, Leiter der Akademie für öffentliche Finanzen und öffentliche Politik an der Zentralen Hochschule für Wirtschaft und Finanzen, werden mehr Finanzmittel und Investoren in den Prozess des Schuldenabbaus einbezogen.

Die letzte Runde der kommunalen Schuldenswaps begann im Jahr 2015 und endete im August 2018. 14,34 Billionen Yuan (2,08 Billionen US-Dollar) kommunaler Schulden wurden in Anleihen getauscht.

Die Verschuldung der Kommunen wird in den nächsten drei Jahren steigen, da viele der zuvor begebenen Anleihen auslaufen. Zudem gehen die Einnahmen aus Grundstücksverkäufen zurück und die Zinszahlungen steigen.