Die Kontrollen von Tierfutter sollen künftig verstärkt werden, um die Gesundheit der Tiere und das Vertrauen der Öffentlichkeit in die Nahrungsmittelsicherheit wieder herzustellen.

Wenn Tierzüchter Futter oder Zusatzstoffe unsachgemäß nutzen, müssen sie nach einem am Wochenende veröffentlichten Entwurf der Regierung mit einer Strafe von bis zu 50.000 Yuan (5400 Euro) rechnen. Dazu gehören die Zuführung von illegalen Bestandteilen zu Futter und Futterzusatzstoffen und die Nutzung von Fleisch und Knochen zur Fütterung von Wiederkäuern.

Der Regulierungsentwurf sieht weiterhin vor, dass Hersteller von Tierfutter und Futterzusatzstoffen ihre Produkte sofort zurückrufen müssen, sobald ein Mangel entdeckt wird, der Tieren oder Menschen schaden zufügen könnte.

Der Entwurf regelt weiterhin Importe und Exporte. Ausländische Unternehmen dürfen in China beispielsweise Futter und Zusatzstoffe nur durch chinesische Niederlassungen oder Distributionspartner vertreiben.

Die volle Fassung des Entwurfs findet sich auf der Webseite des Legislative Affairs Office des Staatsrates. Die Öffentlichkeit kann noch bis zum 15. März Rückmeldungen senden.

Dem Büro zufolge soll der Regulierungsentwurf dem steigenden Bedürfnis der Öffentlichkeit für eine bessere Qualität und Sicherheit von Tierprodukten nachkommen.

Zu den ständigen Sicherheitsproblemen der Futtermittelbranche gehören illegale Zusatzstoffe, Qualitätsmängel, unzureichende Sicherheitskontrollen im Produktionsprozess und eine zu schwache Bestrafung für Gesetzesübertreter, hieß es aus dem Büro.

"Die meisten gängigen illegalen Futterzusatzstoffe sind Proteine", sagte Wang Dingmian, früherer Vorsitzender des Molkereiverbandes der Provinz Guangdong gestern der Tageszeitung China Daily.

Der Grund hierfür sei, dass der Proteingehalt ein Hauptindikator bei Tests von Futtermittelzusätzen ist. "Je höher der Proteingehalt, desto teurer das Futter."

Doch obwohl nicht alle Proteinzusatzstoffe Tieren oder Menschen Schaden zufügten, könne der unüberwachte Gebrauch dieser Inhaltsstoffe zu anderen Problemen führen.

"Tierfutter ist an der Quelle der Nahrungskette. Unkontrollierte Futterzusatzstoffe können die Qualität von Tierprodukten wie Fleisch und Milch verringern", sagte er.

Nach dem Skandal um mit Melamin verseuchte Milchprodukte im Jahr 2008, der zum Tod von sechs Kindern und Erkrankungen bei mehr als 300.000 Kindern führte, wurde ein Teil der nicht beschlagnahmten Milch an Futtermittelhersteller verkauft.

"Das ist gefährlich, denn wenn das Melamin einmal im Tierfutter ist, geht es seinen Weg durch die Nahrungskette und kann schließlich im menschlichen Körper landen", sagte Wang.

Molkereiprodukte sind dem Entwurf zufolge die einzigen in Futter und Futterzusatzstoffen erlaubten tierischen Bestandteile.

Yan Weixing, stellvertretender Direktor des Chinesischen Instituts für Lebensmittelsicherheit, das an die Chinesische Seuchenschutzbehörde angeschlossen ist, sagte gestern zu China Daily, dass sicheres Tierfutter eine Voraussetzung für die Gesundheit von Tieren und Menschen sei.

Mit Bezug auf die Massenverseuchung von Tierfutter in der Provinz Guangdong im vergangenen Jahr sagte er: "Mehr als 70 Menschen wurden nach dem Verzehr von Tierorganen krank. Meist handelte es sich dabei um Leber von Schweinen die mit der verbotenen Chemikalie Clenbuterol gefüttert wurden", sagte er. Clenbuterol ist für Menschen giftig und kann zum Tode führen. Es wird an Schweine verfüttert um sie davon abzuhalten Fett anzusetzen.

Weiterhin wird Malachitgrün, eine Chemikalie zur Bekämpfung von Fischparasiten und Pilzinfektionen noch immer in der Fischzucht genutzt, obwohl sie im Jahr 2002 von der chinesischen Regierung verboten wurde, sagte Yan.

"Einige Bauern verfüttern weiterhin Antibiotika, weil sie billig und effektiv sind", sagte er.

Mit der Nahrung gelangten jedoch Restbestandteile in den menschlichen Körper, wodurch sich die Resistenz von Bakterien erhöhte und Arzneimittel zur Behandlung von menschlichen Infektionen an Wirksamkeit verlören.