Bei den Überarbeitungen des Wahlgesetzes im Jahr 2004 wurde die Regelung hinzugefügt: "Wenn die Anzahl der nominierten Kandidaten für die Direktwahl zu groß ist, und es nach mehrfachen Diskussionen und Beratungen durch Wählergruppen nach wie vor nicht zur Einigung kommen kann, darf man eine Vorwahl durchführen." Hu Kangsheng, der damalige Vizevorsitzende des Gesetzesausschusses des Ständigen Ausschusses des NVK sagte in der Erklärung zur Vorlage des überarbeiteten Wahlgesetzes: "Manche lokalen Regierungen vermeldeten, dass das Wahlgesetz vage Aussagen über das Verfahren zur Bestimmung offizieller Kandidaten der Abgeordneten bei der Direktwahl enthalte. Das alte Wahlgesetz enthalte keine genauen Angaben darüber, wie die Kandidatenliste durch Vorabsprachen erstellt werden kann und was als Mehrheit der Wähler zähle. In der Praxis führe dies leicht zur Wahlmanipulation. Daher hätten sie vorgeschlagen, bei der Direktwahl eine Vorwahl durchzuführen. Nach Beratungen wurde Folgendes festgestellt: Wenn die nominierten Kandidaten für die Direktwahl zu viele sind und es nach mehrfachen Diskussionen und Beratungen nach wie vor nicht zur Einigung über die offiziellen Kandidaten kommen kann, darf eine Vorwahl, wenn dies die tatsächlichen Rahmenbedingungen zulassen, stattfinden."

Das Wahlgesetz von 2004 besagt, dass Wahlausschüsse Treffen von Abgeordnetenkandidaten und Wählern organisieren könnten. Die Kandidaten könnten bei solchen Anlässen die Fragen der Wähler beantworten. So könnten die Wähler mit einem kompletten Bild der Abgeordneten ihre Stimmen abgeben.

Bei den Überarbeitungen des Wahlgesetzes im Jahr 2004 wurde die Regelung hinzugefügt: "Über diejenigen, die Wähler und Abgeordnete bestechen und gegen Sicherheitshinweise verstoßen, werden Ordnungsstrafen verhängt, um den Wählern und Abgeordneten die uneingeschränkte Ausübung des aktiven und passiven Wahlrechts zu garantieren. Wer alle Merkmale eines Verbrechens erfüllt, wird strafrechtlich verfolgt. Wenn Beamte Wähler oder Abgeordnete bestechen, werden sie mit administrativen Sanktionen bestraft." Die diesmaligen Überarbeitungen enthalten eindeutige Regelungen, dass der Status eines Abgeordneten ungültig ist, wenn er durch Bestechung erworben wurde. Hu meint in der Erklärung zur Vorlage des überarbeiteten Wahlgesetzes, dass es bei der Wahl der Abgeordneten der lokalen Volkskongresse hin und wieder zu Bestechung und Manipulation komme. Daher sei es notwendig, die Merkmale der Wahlbestechung und die Strafen dafür zu definieren.

Dieser Artikel wurde anhand der Originaldokumente von www.npc.gov.cn und www.people.com.cn verfasst.