Chinas Oberstes Volksgericht hat am Dienstag eine Richtlinie herausgegeben, wonach die Gerichte auf Bezirksebene für die Bearbeitung von Zivil- und Handelsstreitigkeiten mit ausländischen Streitparteien zuständig sind, während die Gerichte der mittleren Ebene für auslandsbezogene Fälle zuständig sind, bei denen es um große Geldbeträge, komplizierte Umstände, mehrere Streitparteien oder soziale Auswirkungen geht. Die Leitlinie wird am 1. Januar in Kraft treten.

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Darin wurde festgelegt, dass die Definition von „groß“ vom Standort abhängt.

So werden beispielsweise Gerichte der mittleren Ebene in Beijing, Tianjin, Shanghai, Chongqing sowie in den Provinzen Jiangsu, Zhejiang, Fujian, Shandong und Guangdong mit Fällen befasst, bei denen es um 40 Millionen Yuan (5,7 Millionen Dollar) oder mehr geht, während Gerichte auf gleicher Ebene in anderen Gebieten Streitigkeiten mit einem Wert von 20 Millionen Yuan oder mehr behandeln.

Fälle, bei denen es um fünf Milliarden Yuan oder mehr geht oder erhebliche soziale Auswirkungen haben, werden vor hochrangigen Gerichten verhandelt, erklärt das Volksgericht.

Fälle von maritimem und geistigem Eigentum, an denen ausländische Prozessparteien beteiligt sind, unterliegen nicht der Richtlinie, ebenso wenig wie Klagen im öffentlichen Interesse im Zusammenhang mit der Umwelt oder der Entschädigung für ökologische Schäden.

Gegenwärtig werden Streitigkeiten mit Auslandsbezug in der Regel vor einigen wenigen ausgewiesenen Gerichten der mittleren Ebene mit stärkeren gerichtlichen Kapazitäten verhandelt. Da jedoch „die Zahl der Richter, die diese Fälle in den Gerichten auf Bezirks- und mittlerer Ebene behandeln können, steigt, ist es in Ordnung, die Zuständigkeit zu erweitern, um der Öffnung besser gerecht zu werden“, erklärte die Zivilabteilung Nr. 4 des Obersten Gerichts am Dienstag in einer Erklärung.

Die Änderung sei eine Reaktion auf die rasche Zunahme von Zivil- und Handelssachen mit Auslandsbezug in den letzten Jahren aufgrund der Förderung der Belt and Road Initiative (BRI) und des Aufbaus der Freihandelszone Hainan.

Daten des Obersten Volksgerichts aus dem letzten Monat zeigen, dass die Gerichte zwischen Januar 2013 und Juni 295.000 Zivil-, Handels- und Seesachen mit Auslandsbezug abgeschlossen, und 31 gerichtliche Auslegungen und neun normative Dokumente herausgegeben haben.

Um Streitigkeiten im Zusammenhang mit der BRI effizienter zu bearbeiten und die Öffnung voranzutreiben, eröffnete Chinas Oberstes Volksgericht sein erstes internationales Handelsgericht in Shenzhen, Guangdong, und ein zweites in Xi'an in der Provinz Shaanxi im Juni 2018.