Einhaltung der Vorschriften
China betont Kontrolle hochrangiger Politiker auf Partei- und Staatsebene
Zuletzt wurde im Beschluss des „Dritten Plenums“ wieder darauf hingewiesen, dass das System zur Kontrolle hochrangiger Leiter von Partei- und Staatsabteilungen verbessert werden muss. Dies steht sinnbildlich dafür, wie China kontinuierlich daran arbeitet, sicherzustellen, dass Beamte ihre Befugnisse im Rahmen der Vorschriften ausüben.
China verbessere kontinuierlich die Aufsicht über die Leiter der Partei- und Staatsabteilungen, um sicherzustellen, dass ihre Befugnisse im Rahmen der Vorschriften ausgeübt werden und der allgemeinen nationalen Entwicklung und dem Wohlergehen des Volkes dienen, so Experten.
Im „Beschluss des Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Chinas über Vertiefung der Reform zum Vorantreiben der Chinesischen Modernisierung“, die auf der dritten Plenartagung des 20. Zentralkomitees (ZK) der Kommunistischen Partei (KP) Chinas im Juli verabschiedet wurde, wurde unter anderem die Notwendigkeit betont, die unterstützenden Systeme für eine wirksamere Überwachung der Führungsteams und der Leiter der Teams sowie die Mechanismen zur Überwachung der Zuweisung und Ausübung von Macht zu verbessern.
Yang Weidong, Professor am Institut für Rechtsstaatlichkeit an der Chinesischen Universität für Politik- und Rechtswissenschaften (CUPL), stellte fest, dass in den letzten Jahren klare Regeln für die Zuweisung und Ausübung von Macht durch führende Beamte für Regierungen von der zentralen bis zur lokalen Ebene aufgestellt worden seien. Darüber hinaus hätten die wichtigsten Partei- und Regierungsbehörden Regeln für Entscheidungsprozesse festgelegt und damit einen soliden institutionellen Rahmen für die Aufsicht geschaffen. Yang sagte, es sei wichtig, dass die Leiter einer Abteilung ihre Hauptverantwortung effektiv erfüllen und dass sie effektiv beaufsichtigt werden.
„In der Resolution wurde dieses Mal die Verbesserung des Unterstützungssystems für die Überwachung führender Beamter und Führungsteams als Teil der Vertiefung der Reformen erwähnt, was auf weiteren Raum für eine umfassende und tiefgreifende Entwicklung ihrer Überwachung hinweist.“
In der ersten Hälfte dieses Jahres seien 41 Beamte auf Provinz- und Ministerebene einer disziplinarischen Überprüfung und aufsichtsrechtlichen Untersuchungen unterzogen worden, so eine gemeinsame Erklärung der Zentralen Kommission für Disziplinaraufsicht der KP Chinas und der Nationalen Aufsichtskommission. Die Erklärung besagt auch, dass 25 Beamte auf diesen Ebenen mit Disziplinar- und Verwaltungsstrafen belegt worden seien.
Darüber hinaus gab die Oberste Volksstaatsanwaltschaft bekannt, dass die Staatsanwaltschaften von Januar bis Juni landesweit Fälle von 13.000 Beamten angenommen hätten, die von den Aufsichtskommissionen wegen angeblicher Dienstvergehen überstellt wurden. Das entspricht einem Anstieg von 44 Prozent gegenüber dem Vorjahr. Von diesen Beamten wurden 9.437 wegen Straftaten angeklagt - 32,6 Prozent mehr als im gleichen Zeitraum des vergangenen Jahres. Von den Angeklagten waren 15 ehemalige Provinz- oder Ministerialbeamte.
Ji Yaping, Leiter der School of Administrative Law an der Northwest University of Political Science and Law, wies darauf hin, dass in der Resolution die Notwendigkeit bekräftigt werde, die Unterstützungssysteme für Führungskräfte zu verbessern. Er betonte, wie wichtig es sei, diese kleine, aber entscheidende Gruppe von Beamten zu beaufsichtigen und die anhaltenden Herausforderungen bei ihrer Überwachung anzuerkennen.