(9) Qualität und Niveau der Öffnung nach außen durch Bemühungen erhöhen

Die Öffnung unseres Landes nach außen ist bereits in eine neue Phase eingetreten und die Position und Funktion des Im- und Exports und der Investition in beiden Richtungen haben sich tief greifend verändert. Wir müssen uns an die neue Situation anpassen, die Gedankengänge für die das Ausland betreffende wirtschaftliche Arbeit erneuern, die Art und Weise der Außenwirtschaftsentwicklung verändern, das Niveau der nach außen geöffneten Wirtschaft heben und ein neues Gefüge der nach außen geöffneten Wirtschaft schaffen.

Die stabile Entwicklung des Außenhandels soll beibehalten werden. Während wir die Erweiterung der Inlandsnachfrage betonen, darf die wichtige Rolle der Auslandsnachfrage in der wirtschaftlichen Entwicklung unseres Landes unter keinen Umständen vernachlässigt werden. Die wesentliche Stabilität der politischen Richtlinien über den Außenhandel soll beibehalten werden. Es gilt, die Politik der Steuerrückvergütung für Exporte zu stabilisieren, die Geldmittelbeschaffung für den Handel und die Kreditversicherung zu erweitern, die Kontrolle, Verwaltung und Dienstleistung in den Bereichen Zoll, Qualitätskontrolle und Devisen zu verbessern und den Unternehmen dabei zu helfen, die mannigfaltigen Schwierigkeiten und den vielseitigen Druck wie unzureichende Bestellungen, sich erhöhende Kosten und zunehmende Reibereien im Handel zu überwinden. Die Art und Weise der Entwicklung des Außenhandels soll beschleunigt verändert werden. Wir sollen die Strategie, den Handel durch Wissenschaft und Technik zu fördern und den Markt durch Produkte guter Qualität zu erobern, und die Strategie der Marktdiversifikation tief gehend durchführen, die Unternehmen unterstützen, Produkte mit eigenen bekannten Marken hervorzubringen und Vertriebsnetze und Zentren für die Forschung und Entwicklung zu bilden, und die Veredelungswirtschaft anleiten, in den oberen Bereich der Produktionsketten vorzudringen und sich in die zentralen und westlichen Gebiete zu verlagern. Die traditionellen Märkte wie die USA, Japan und Europa sollen konsolidiert und neue Märkte erschlossen werden. Der Export der arbeitsintensiven Produkte ist zu stabilisieren, der Export der Produkte mit Hochtechnologien und hohem Zusatzwert auszubauen und der Export von viel Energie verbrauchenden und schwere Verschmutzung verursachenden Produkten unter Kontrolle zu bringen. Der Dienstleistungshandel soll tatkräftig entwickelt und die an externe Dienstleister vergebenen Aufträge sollen übernommen werden. Die anleitende Ansicht über die Verstärkung des Imports und die Förderung der Ausgewogenheit des Handels ist auszuarbeiten, die Importpolitik ist zu vervollkommnen und mehr Plattformen sind für die Förderung des Imports aufzubauen, damit die ausgewogene Entwicklung von Import und Export gefördert wird.

Die Qualität der Nutzung des auswärtigen Kapitals soll erhöht werden. Wir sollen an der Richtlinie, das auswärtige Kapital aktiv und effektiv zu nutzen, festhalten und größeren Wert auf die Optimierung der Struktur und die Erhöhung der Qualität legen. Der neu überarbeitete anleitende Industriekatalog für die Investitionen von auswärtigen Kaufleuten ist durchzuführen und auswärtige Investoren sind anzuleiten, mehr in die fortschrittliche Fertigungsindustrie für Anlagen, die Industrien mit Neu- und Hochtechnologien, die energiesparenden und umweltfreundlichen Industrien und den modernen Dienstleistungssektor sowie in die zentralen und westlichen Gebiete zu investieren.

Die Strategie des "Ins-Ausland-Gehens" soll durchgeführt werden. Unser Land befindet sich zur Zeit in einer wichtigen Phase, in der sich die Investition im Ausland beschleunigt entwickelt. Wir sollen die makroökonomische Anleitung intensivieren, die politische Unterstützung verstärken, die Überprüfungs- und Genehmigungsformalitäten vereinfachen und die Gewährleistung der Dienstleistung vervollständigen. Die Unternehmen der verschiedenen Eigentumsformen sollen dazu angeleitet werden, geordnet in Bereichen wie Energie, Roh- und Werkstoffe, Landwirtschaft, Fertigungsindustrie für Anlagen, Dienstleistungssektor, Infrastruktur Investitionen im Ausland zu tätigen und die Zusammenarbeit mit dem Ausland durchzuführen sowie transnationale Fusionen und Akquisitionen vorzunehmen. Die Entwicklungsmodelle der Kooperationszonen für Wirtschaft und Handel außerhalb des chinesischen Festlandes sind zu erneuern und die Unternehmen, die sich der Strategie "Ins-Ausland-Gehen" folgend bereits im Ausland etabliert haben, sollen unterstützt werden, miteinander zu koordinieren und sich im Cluster zu entwickeln. Die Zusammenarbeit mit dem Ausland im Bereich der Bereitstellung von Arbeitskräften ist zu standardisieren und zu entwickeln. Die Beschränkungen der Investitionen, die die Einzelpersonen außerhalb des chinesischen Festlandes tätigen, sind zu lockern, das Risikomanagement für die Investition im Ausland ist zu intensivieren und die Lebenssicherheit der Belegschaften und die Eigentumssicherheit unserer Unternehmen außerhalb des chinesischen Festlandes sollen geschützt werden.

Die Beteiligung an dem weltwirtschaftlichen Regieren und an der regionalen Kooperation soll realisiert werden. Wir sollen durch Bemühungen die stabile Entwicklung der Wirtschafts- und Handelsbeziehungen zwischen China und entwickelten Ländern beibehalten und die auf gegenseitigem Nutzen beruhende Zusammenarbeit mit Entwicklungsländern allseitig vertiefen. Der Aufbau der Freihandelszonen und der Integrationsprozess der regionalen Wirtschaft sind weiter voranzubringen. Wir werden uns aktiv am Aufbau der Mechanismen des weltwirtschaftlichen Regierens wie der G-20 beteiligen, die Koordination der makroökonomischen Politik zwischen China und den wichtigen Wirtschaften verstärken, gegen jeglichen Protektionismus auftreten und weiter eine konstruktive Rolle in der Doha-Verhandlungsrunde und der Reform des internationalen Finanzsystems spielen.