II. Der Gesamtarbeitsplan für das Jahr 2012

Dieses Jahr ist ein wichtiges weiterführendes Jahr in der Periode des 12. Fünfjahrplans und auch das letzte Jahr der Amtsperiode der derzeitigen Regierung. Wir sollen die Regierungstätigkeiten gewissenhaft durchführen, mit aller Entschlossenheit vorwärts streben, Schlüsselprobleme lösen und Schwierigkeiten überwinden und unermüdliche Anstrengungen unternehmen, um dem Volk zufriedenstellende Antworten zu geben.

Die Entwicklung unseres Landes befindet sich immer noch in der wichtigen Periode voller strategischer Chancen. Es gibt viele günstige Bedingungen dafür, dass die stabile und relativ schnelle Wirtschaftsentwicklung für längere Zeit beibehalten werden kann. Die Industrialisierung und die Urbanisierung sowie die Modernisierung der Landwirtschaft werden schnell vorangetrieben und die Niveauhebung der Konsum- und Industriestruktur birgt ein großes Nachfragepotential in sich. Durch die Reform und Öffnung in den mehr als 30 Jahren wurden gute materielle Grundlagen und systembezogene Bedingungen für die Entwicklung unseres Landes geschaffen. Die Erfahrungen mit der makroökonomischen Steuerung werden ständig bereichert und die Konkurrenzfähigkeit und die Fähigkeit der Unternehmen zur Risikoresistenz erhöhen sich deutlich. Die Fähigkeit der östlichen Gebiete zu Innovation und Entwicklung wird gestärkt und das Entwicklungspotential der zentralen und westlichen Gebiete sowie der alten Industriebasen im Nordosten und in anderen Gebieten unablässig freigesetzt. Die traditionelle Stärke der Wirtschaftsentwicklung besteht weiter, die Ressourcen von Arbeitskräften sind reichlich und deren Qualifikation wird erhöht. Die Situation der Finanzeinnahmen und -ausgaben ist gut, das Finanzsystem funktioniert stabil und der Bestand an gesellschaftlichen Geldmitteln ist relativ groß. Das wirtschaftliche und politische Gefüge der Welt erfährt gerade eine tief greifende Veränderung und der Frieden, die Entwicklung und die Zusammenarbeit sind immer noch die Tendenz der Zeit, was insgesamt förderlich für die friedliche Entwicklung unseres Landes ist. Wir sollen die Zuversicht festigen und es gut verstehen, günstige Bedingungen und positive Faktoren zu nutzen, die wichtige Periode voller strategischer Chancen weiter wahrnehmen und davon guten Gebrauch machen, die stabile und relativ schnelle Wirtschaftsentwicklung vorantreiben und die umfassende Landesstärke und den internationalen Einfluss unseres Landes ständig intensivieren.

Wir sollen das große Banner des Sozialismus chinesischer Prägung hochhalten, uns von der Deng-Xiaoping-Theorie und den wichtigen Ideen des "Dreifachen Vertretens" leiten lassen und das wissenschaftliche Entwicklungskonzept tief gehend durchführen und in die Tat umsetzen. Wir sollen daran festhalten, in der Stabilität nach Fortschritten zu streben, die makroökonomische Steuerung verstärken und verbessern und die Beziehungen zwischen der Beibehaltung der stabilen und relativ schnellen Wirtschaftsentwicklung, der Regulierung der Wirtschaftsstruktur und der Verwaltung der Inflationserwartungen weiter gut behandeln sowie die Veränderung der Art und Weise der Wirtschaftsentwicklung und die Regulierung der Wirtschaftsstruktur beschleunigt vorantreiben. Wir sollen unsere Kraft darauf konzentrieren, die Inlandsnachfrage, insbesondere die Nachfrage im Konsumbereich, zu erweitern, selbstständige Innovationen, Energieeinsparung und Emissionsreduzierung zu intensivieren, die Reform und Öffnung zu vertiefen und die Lebenshaltung der Bevölkerung zu gewährleisten und zu verbessern. Wir sollen den sozialistischen wirtschaftlichen, politischen, kulturellen und sozialen Aufbau sowie den Aufbau der sozialistischen ökologischen Zivilisation allseitig vorantreiben und uns bemühen, die stabile und relativ schnelle Wirtschaftsentwicklung zu verwirklichen und die grundlegende Stabilität des Gesamtniveaus der Preise zu erreichen, die Harmonie und Stabilität der Gesellschaft aufrechterhalten und mit guten Erfolgen der wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Entwicklung überhaupt der siegreichen Eröffnung des XVIII. Parteitags der KP Chinas entgegengehen.

Die erwarteten Hauptziele für die wirtschaftliche und gesellschaftliche Entwicklung überhaupt in diesem Jahr sind folgende: Das Bruttoinlandsprodukt soll um 7,5 Prozent steigen; die Zahl der Beschäftigten in den Städten soll um mehr als 9 Millionen erhöht werden; die Quote der registrierten Arbeitslosen in den Städten soll unter 4,6 Prozent gehalten werden; die Wachstumsrate der Konsumentenpreise soll bei etwa 4 Prozent gehalten werden; das gesamte Import- und Exportvolumen soll um etwa 10 Prozent zunehmen und die internationale Zahlungsbilanz soll weiter verbessert werden. Gleichzeitig sollen neue Fortschritte bei der Regulierung der Industriestruktur, der selbstständigen Innovation und der Energieeinsparung und Emissionsreduzierung erzielt werden. Das Einkommen der Stadt- und Landbewohner soll real im Gleichschritt mit dem Wirtschaftswachstum erhöht werden. Es sei hier mit Nachdruck erläutert, dass der Grund für die ein wenig kleine Senkung der Zielsetzung des Wachstums des Bruttoinlandsprodukts vor allem darin liegt, dass dieses Ziel schrittweise an die im 12. Fünfjahrplan festgelegten Ziele geknüpft werden soll. Dadurch sollen verschiedene Seiten dazu angeleitet werden, den Schwerpunkt ihrer Arbeit auf die Beschleunigung der Veränderung der Art und Weise der Wirtschaftsentwicklung und die wirksame Erhöhung deren Qualität und Effizienz zu legen, damit die Verwirklichung einer Entwicklung für längere Zeit, auf einem höheren Niveau und mit besserer Qualität gefördert wird. Bei der Formulierung des Ziels, dass die Wachstumsrate der Konsumentenpreise bei etwa 4 Prozent gehalten werden soll, wurden die Auswirkungen der importbedingten Preiserhöhungen und der Erhöhung der Kosten der Produktionsfaktoren sowie die Belastbarkeit der Bevölkerung umfassend berücksichtigt, wobei auch für die Preisreform ein bestimmter Handlungsspielraum vorgesehen wurde.