Die Arbeit hinsichtlich der Fachkräfte soll allseitig verstärkt werden. Es soll eine große Anzahl von innovativen Wissenschaftlern und Technikern und von dringend benötigten und wenig zur Verfügung stehenden Fachkräften beschleunigt aus- und herangebildet werden, wobei die Fachkräfte auf hoher Qualifikationsstufe und die Fachkräfte mit hohen Fertigkeiten den Schwerpunkt bilden. Die Investitionen in die Förderung von Fachkräften sind aufzustocken und die wichtigen Projekte bezüglich der Fachkräfte voranzutreiben. Es gilt, die Reform des Systems für die Auswahl und den Einsatz von Fachkräften zu vertiefen, ein System und ein soziales Umfeld, die sich durch Gleichberechtigung, Offenheit und Wettbewerbe für die Auswahl vorzüglicher Fachkräfte auszeichnen, durch Anstrengungen zu schaffen, die hervorragenden Fachkräfte zur Entfaltung ihrer Talente anzuspornen und eine gute Situation zu gestalten, in der jeder seine Fähigkeiten zur Geltung bringen kann.

Die wissenschaftliche und technische Innovation soll tatkräftig vorangetrieben werden. Es gilt, die großen nationalen Spezialprojekte für Wissenschaft und Technik beschleunigt durchzuführen, Durchbrüche in einer Reihe von führenden und Schlüsseltechnologien zu erzielen und die Fähigkeit zur wichtigen integrativen Innovation zu steigern. Die Grundlagenforschung und die Forschung zu führenden Technologien sollen verstärkt und die Fähigkeit zur originären Innovation soll erhöht werden. Voranzutreiben ist die Etablierung der Systeme und Mechanismen dafür, dass die Unternehmen die führende Rolle hinsichtlich technischer Forschung, Entwicklung und Innovation spielen. Die Unternehmen sollen angespornt werden, gemeinsam in die Forschung und Entwicklung von allgemein anwendbaren Schlüsseltechnologien zu investieren, die Risiken gemeinsam zu tragen und die Forschungs- und Entwicklungsergebnisse gemeinsam zu nutzen; dabei soll den der staatlichen strategischen Richtung entsprechenden Projekten politische und finanzielle Unterstützung von der Regierung gewährt werden. Die Reform des Verwaltungssystems der Wissenschaft und Technik ist zu vertiefen und die optimierte Verteilung der wissenschaftlichen und technischen Ressourcen, ihre hocheffiziente Nutzung und der Zugang zu ihnen sowie die gemeinsame Teilhabe an ihnen sind zu fördern. Die Forschungsakademien und -institute, Hochschulen sowie Wissenschaftler und Techniker sollen angespornt werden, auf verschiedene Weise mit Unternehmen zusammenzuarbeiten. Es gilt, ein stabiles Wachstum der Investitionen aus dem staatlichen Haushalt in Wissenschaft und Technik beizubehalten und die Nutzungseffizienz der Ausgaben für die wissenschaftliche Forschung zu erhöhen. Die staatliche Strategie hinsichtlich der geistigen Eigentumsrechte soll unbeirrt durchgeführt und die Fähigkeit zur Schaffung und Anwendung sowie zum Schutz und zur Verwaltung des geistigen Eigentums erhöht werden, damit die innovative Vitalität der ganzen Gesellschaft zur Entfaltung gebracht wird.

(6) Den sozialen Aufbau verstärken und die Lebenshaltung der Bevölkerung gewährleisten und verbessern

Je weiter sich die Wirtschaft entwickelt, desto größeren Wert sollen wir auf die Verstärkung des sozialen Aufbaus und auf die Gewährleistung sowie die Verbesserung der Lebenshaltung der Bevölkerung legen.

Die Beschäftigung soll nach allen Möglichkeiten erweitert werden. Eine noch aktivere Beschäftigungspolitik ist weiter zu praktizieren. In diesem Jahr werden die einzusetzenden Geldmittel aus dem zentralen Haushalt für Unterstützung und Förderung der Beschäftigung auf 42,3 Milliarden Yuan veranschlagt. Es gilt, den strukturellen Besonderheiten der Arbeitskräfte unseres Landes entsprechend die arbeitsintensiven Industrien, die Dienstleistungswirtschaft, die kleinen und Kleinstunternehmen sowie die innovationsorientierten Unternehmen für Wissenschaft und Technik tatkräftig zu entwickeln und den vielschichtigen Bedarf an Beschäftigung durch Anstrengungen zu decken. Der Beschäftigung der Hochschulabsolventen soll weiter der Vorrang gegeben und gute Arbeit bei der Beschäftigung von wichtigen Zielgruppen geleistet werden. Die Fortbildung für berufliche Fertigkeiten soll verstärkt und selbstständige Existenzgründung gefördert werden. Es gilt, die öffentliche Dienstleistung für die Beschäftigung zu verstärken, den einheitlichen, standardisierten und flexiblen Arbeitskräftemarkt zu vervollständigen, den Aufbau der Informationsvernetzung für die Beschäftigung zu beschleunigen und die Verbindung der Informationen über die Beschäftigung und den Informationsaustausch im ganzen Land zu realisieren. Man soll die Überwachung und die Gesetzesdurchführung hinsichtlich der Arbeitsabsicherung verstärken, die Mechanismen für die Behandlung der Arbeitsstreitigkeiten vervollkommnen, die Rechte und Interessen der Werktätigen gesetzesgemäß schützen und harmonische Arbeitsverhältnisse gestalten.